公务员聘任制改革关键要激活竞争
来源:互联网 时间: 2023-04-24 18:53:10 194 人看过

聘任制公务员不是什么新鲜事物,但不低于30万元的年薪却足够吸引眼球。对比当下的工资水平,30万年薪无疑是个很高的标准,远超国内平均工资水平。正因如此,具有破冰意义的公务员聘任制试点甫一亮相,即遭到多方质疑。

单纯从数字的角度来评价30万元年薪,未必客观。高与低是相对而言的,如果物超所值,聘任制公务员确属稀缺性人才,具有不可替代性,并能发挥巨大的价值,那么30万元年薪并不算高,相反,如果引进的只是一些庸才,人人可替代之,那么不要说30万元,就是5万、8万元,也有浪费之嫌。换言之,公务员聘任制的意义不在于高薪招人,而在于建立起一套相对完善而高效的用人机制,一方面保障引进优秀的人才,优化公务员结构,另一方面为公务员分类改革打下基础,逐步实现公务员退出机制,改变目前只进不退的困局。

在用人和分配机制上,公务员一直实行职务等级制度,把待遇与人结合在一起,待遇随人走,由人的身份说了算。机关内部论资排辈,不管岗位与业绩大小,一概以身份、职务、级别,来决定公务员的职务升迁和薪酬待遇。继深圳实行公务员聘任制以后,浙江义乌招聘聘任制公务员,实现公务员管理由身份管理向岗位管理转变,由固定用人向合同用人转变,打破机关一成不变的用人形式,如是举措值得期待。

但是,作为一项改革的新举措,政府招聘聘任制公务员,其实际效果仍有待观察与验证。特别是高薪招聘更要防止两种倾向。其一,要严格落实考核制度,能者上庸者下,防止招聘任制公务员只改形式不改用人内容,聘任制公务员依然端铁饭碗;其二,政府测评、引进紧缺人才,一定要严格把关,严格控制聘任制公务员的行业与数量,让真正优秀的人才脱颖而出,并合理确定不同岗位的薪酬待遇,让其从事的工作及贡献与薪酬待遇相匹配,防止其他公务员乱搭聘任制公务员的高薪便车。

铁饭碗不是公务员的专利,高薪也不是聘任制公务员的代名词,无论何种形式的公务员,都应兢兢业业做好本职工作,都不应该有铁饭碗心理,公务员的工作绩效与工作报酬标准都应该经得起公众评判与公平正义的检验。

从形式上推行聘任制公务员比较容易,改变公务员的身份观念、等级意识,真正实现岗位管理、按劳取酬并不简单。公务员岗位改革,关键要落实两点。一是抛弃论资排辈的传统思想,打破更多条条框框,让基层员工包括编制外员工有胆量和底气竞争中上层岗位。二是拿掉依附于公务员编制、级别之上的多种政策待遇,真正做到因事设岗,薪随岗变。并真正改变能进不能出的僵化用人机制,激活公务员队伍竞争,提高政府的工作效能。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月24日 23:55
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多竞争相关文章
  • 经济体制改革的关键所在
    具体任务包括:完善各类国有资产管理体制;深化国有企业改革;全面实施市场准入负面清单制度;深化商事制度改革;创新和完善宏观调控;完善促进消费的体制机制;深化投融资体制改革;加快建立现代财政制度;建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度;深化税收制度改革;深化金融体制改革;健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架;健全金融监管体系,等等。国务院证券委员会国家经济体制改革委员会关于执行《到境外上市公司章程必备条款》的通知(续)1994年8月27日证委发[1994]21号第十三章监事会第一百零三条公司设监事会。第一百零四条监事会由[人数]人组成,其中一人出任监事会主席。监事任期[年数]年,可以连选连任。第一百零五条监事会成员由[人数]名股东代表和[人数]名公司职工代表组成。股东代表由股东大会选举和罢免,职工代表由公司职工民主选举和罢免,第一百零六条公司董事、经理和财务负责人不得兼任监事。第一
    2023-06-30
    103人看过
  • 江西南昌试行公务员聘任制领导职位竞争上岗
    大江网讯记者肖蓓报道:为突出制度建设和机制创新,切实增强公务员队伍生机活力,南昌市将进一步完善公务员管理制度。1月10日,大江网记者从有关部门获悉,今后,南昌市将加大录用具有两年以上基层工作经历人员的比例,对缺乏基层工作经历的新录用公务员,及早安排到基层或生产一线工作1-2年,了解基层情况,同时试点公务员聘任制改革。今后公务员面试考官将持证上岗据了解,今后,南昌市机关录用担任主任科员以下及其他相关职务层次的非领导职务公务员,坚持凡进必考,严格公务员队伍入口管理;建立健全全市统一组织、纪检监察部门全程监督、相关单位协调配合的公务员录用面试工作机制,全面实行面试考官资格管理和持证上岗制度,不断增强公务员录用面试社会公信度;加大基层公务员招录力度,有计划地选拔高校毕业生到基层工作,进一步充实乡镇、街道一线工作岗位。加大录用具有两年以上基层工作经历人员的比例市、县(区)级机关录用公务员,将加大录用
    2023-04-24
    423人看过
  • 公务员职务消费制度改革
    职务消费是指公务人员为履行公务所必需的、适度的消费,包括招待费、差旅费、费、通讯费等,它构成政府运行成本的主要部分,是维持政府机构正常运转所必需的费用支出。但是,职务消费与权力紧密相关,对职务消费的范围及标准既无允许的规范,又无约束的规定,往往会导致行为主体的自由裁量权过大,使得必要的消费供给不足、腐败现象普遍存在。要保证财政资源的使用不偏离公共利益,就必须将职务消费纳入制度化、货币化、规范化的轨道。内容来自墨者资讯②职务消费范围界定模糊。由于职务消费与公务员所拥有的权力有直接关系,有人据此把职务消费同权力消费等同起来,认为只要与手中权力沾边的消费,都可以找公家报销。有一些消费虽然与权力沾边,却介于职务消费和非职务消费之间,这种消费既不违反职务消费的规定,却又超出职务消费的范围。比如,一些无明确目的的会议被安排在高档宾馆甚至是度假区,有些领导为了彰显自己的权力空间,提高接待的档次并且扩大邀
    2023-06-06
    254人看过
  • 改革公务员制度,提高公务员素质
    世界经济一体化日趋明显,现代科学技术迅猛发展,世界各国综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争对各国政府的管理效能和效率提出了更高的要求。政府机构改革的深入,以及公众对政府的行政效率水平和公共服务水平也有着越来越高的期盼,所有这一切对我国公务员素质提出了更严格的要求。对此,我认为应从以下几个方面对我国公务员制度进行改革。第一,完善国家公务员制度,必须强化国家公务员制度的职位分类。人事职位分类是按照工作的性质、责任大小、难易程度以及从事该项工作所需要的资格条件,进行分门别类,为公务员的录用、考核、奖惩、晋升、培训、工资报酬等具体管理环节提供客观依据。从而使国家行政机关的人事管理做到因事设职、因职求人、人尽其才、才尽其用。第二,改革录用制度。一定要使公务员的招录范围面向全社会,不能用职业或身份户籍等作为评判的标准或取舍的根据。建立科学的选拔系统,选拔系统是确保高素质人才在公平合理的竞争中进入公务员队伍
    2023-06-06
    306人看过
  • 委任制公务员和聘任制公务员差别
    委任制公务员:有任免权的机关通过公开考试和考核的方法,择优录用而产生的公务员。主要构成:各类人员。编制:编制内。职务:可以有职务。聘任制公务员:机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的职位,以合同的方式聘用而产生的公务员。主要构成:专业性较强的职位和辅助性职位。编制:占用编制。职务:实行职位管理。聘任制,是一些技术性比较强的辅助岗位公务员所采用的制度,比较普遍的是法院里的聘任制书记员,采取合同制的办法,在合同期内,算公务员编制,享受公务员待遇。委任制,是指不通过选举任职的公务员,比如各级人民政府的具体工作部门(公安局、工商局、民政局、财政局)的行政首长、科室领导等,他们是通过上级任命的方式任职的,不用选举产生。选任制,就是必须通过人大选举产生的公务员,比如县长、市长、省长、法院院长、检察院检察长等。
    2023-06-06
    62人看过
  • 聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议
    《公务员法》第一百条:国家建立人事争议仲裁制度。人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益。人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。
    2023-04-24
    221人看过
  • 3年聘任"零淘汰"公务员改革饭碗缘何"瓷"变"铁"?
    在深圳4万多名公务员中,聘任制公务员占比近10%。然而在首聘3年期满后,竟无一人解聘。针对只进不出的怪相,一些人担心,聘任制改革是否换了外套的铁饭碗?3200多名公务员无一解聘退出关口成锈锁?按照公务员法规定,机关可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。随着社会发展,公共管理和服务越来越需要高层次、专业人才加入机关。相对委任制公务员而言,如果干不好或没有职位需求,聘任制公务员就可能被解聘。这道紧箍咒在一定程度上健全了公务员的退出机制。深圳公务员聘任制改革被认为是打破了铁饭碗。然而实行3年多来,3200多名公务员竟无一人解聘,并全部进入续聘期。公务员聘任制改革不是以解聘为目的,仅以几年来被解聘数量来评判聘任制改革的价值以及成功与否也不合理。面对零淘汰零解聘的质疑,深圳市人社局相关负责人回应称。对此,深圳市人社局相关负责人回应给出了两大理由:一是聘任制公务员普遍综合素质较高;二是为了争取
    2023-04-24
    187人看过
  • 深圳市行政机关聘任制公务员
    聘任合同书(标准文本)聘任机关(甲方)受聘公务员(乙方)深圳市人事局印制说明1、本聘任合同书根据《中华人民共和国公务员法》和《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》制定,作为我市单位与聘任制公务员签订聘任合同的标准文本。除本合同所列内容外,经双方协商一致,可增加有关条款。2、本聘任合同书应认真填写,字迹清晰、工整,不得涂改。3、本聘任合同书须由聘任机关与受聘公务员亲自签订;受聘公务员因故确需代签的,须经本人书面委托,否则代签无效。4、本聘任合同书内的年、月、日一律使用公历,除落款日期外,均使用阿拉伯数字填写;工作报酬等金额一律使用大写。5、本聘任合同书所列项目无书写内容时,可写无或划上斜杠(/)。
    2023-04-24
    129人看过
  • 什么是公务员聘任制
    公务员聘任制,指国家机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用的制度。2007年,深圳开始试点公务员聘任制改革,并于2010年公布细则。2012年,江苏、湖北、河南、四川等地表示将试点公务员聘任制。2012年2月起,江苏公务员正形成逐步完善的管理机制。江苏公务员的考核标准分为“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”4等。按照中组部、人社部出台的《公务员辞退规定(试行)》,如在年度考核中,连续两年被确定为不称职的,予以辞退。公务员考核标准分,江苏还专门出台相应规定,对“不称职”作了明确界定:因主观原因不完成本职工作任务或达不到年度岗位目标责任要求的;因直接责任事故造成公共财产或他人财产损失3万元以上并造成不良影响的;工作责任心不强,造成重大失误或责任差错在3次以上并造成严重后果的。已经在公务
    2023-02-24
    390人看过
  • 广州市公务员任职制度改革势在必行
    在广东省委十届二次全会上汪某说:继续解放思想,努力争当实践科学发展观的排头兵,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展!个人觉得要真正解放思想,政府的行政职能和管理显得尤其重要,而行政管理者的高效管理更是重中之重,说白了,行政管理者素质与效率的高低,往往决定着取得的成绩,虽然广州在我心目中行政管理是属于比较高效的,政府也比较关心民生,在全国个人觉得也是属于前列,但是正是因为广州这个前列都存在或多或少管理上的不足,更能衬托出其他地方行政管理上的不足。人浮于事,服务态度差,腐败,低效,这些已经有太多太多的评论,本人在此就不予赘诉,我重点论述的是作为行政管理者公务员的任职制度。众所周知,现在公务员是通过公开招录的,能过五关斩六将,相信对这些被录取者的素质没有多少人会提出质疑,毕竟都是科班出身的,但是正是这些过关斩将的精英一旦被分到各个单位,行使行政管理职能时,又取得什么样的成效呢?却往往达不到预期的效
    2023-06-06
    156人看过
  • 国家公务员实行“供给制改革”
    2006四月初,国务院研究室、中纪委办、中国社会科学院,完成的《全国地方党政部门、国家机关公职人员薪酬和家庭财产调查报告》。该报告中指出:公职人员薪酬极度混乱,有关规章制度早已名存实亡。公职人员薪酬混乱,已经造成体制内部矛盾激化、利益冲突,不仅影响公职人员队伍职责、专业精神,而且积压着政治危机。目前特权有产阶层和官僚特权阶层已形成该报告指出体制内部最混乱的三大问题是:薪酬、编制、晋升。如仍按过去的办法去搞薪酬、编制、晋升,决不能克服以上问题。例如过去提工资,大吵架,报上不是登过:副局长想当正局长而犯杀人罪的事吗?你争我夺、闹不团结等现象多呢!出路的办法就是:国家公务员实行工资供给制改革。这个问题重大,得先靠党内研究通过,交人大专家委员会制定,经人大会通过才行,本人只提出一些原则性的建议:首先要区分中国特色的社会主义和资本主义社会的区别;共同的;都是资产阶级民主主义,不同的是:前者是中国共产
    2023-04-24
    123人看过
  • 公务员工资制度改革:向基层公务员倾斜
    新华网北京7月17日电17日,人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人,就改革收入分配制度的有关情况向大家作了介绍。公务员工资制度改革向基层地区、艰苦地区倾斜●增加低职务者级别数公务员工资制度改革主要有以下三个特点:一是重在建立新制度,形成新机制。通过简化工资结构、增设级别、增强级别功能、完善工资调整办法等措施,进一步加强工资的激励作用,促进公务员队伍建设。二是适当向基层倾斜。我国公务员队伍60%在县以下基层单位,92%是科级以下人员。为了鼓励广大基层公务员安心本职工作,工资改革中采取了相应的倾斜措施。主要有:加大低职务对应级别数,使低职务公务员有充分的晋升空间;实行级别与工资等待遇适当挂钩,使基层机关因机构规格和领导职数限制没有晋升职务机会的公务员也能提高待遇。●县乡主要领导高定级别此外还对县乡党政主要领导高定级别等等。三是向艰苦边远地区倾斜。完善艰苦边远地区津贴制度,扩大实施范围
    2023-06-06
    135人看过
  • 电力体制改革关键在放开售电侧
    电力堪称是国民经济第一基础产业,虽然电力改革仅是全局性改革中的一部分,但电力的基础性和重要性,决定了其改革对国民经济的持续发展和社会安定起着可谓牵一发而动全身的作用。因此,必须重视电力改革的方法论,选准下一步电力改革的方向和切入点至关重要。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,在此背景下,目前以中石油为例,已宣布将引入社会和民营资本,共同经营其油品销售业务。基于电力行业的重要性,电力改革也应以此为契机,主动发挥带头示范作用,通过在售电侧向民营资本开放,形成多元化售电市场,深化电力体制改革。一、放开两头,管住中间,推行市场化电价形成机制电价改革是电力体制改革的核心。中国电价改革已经完成由旧的计划经济体制向市场经济体制转变的两次跨越:第一次是1980年代的集资办电和还本付息电价政策。第二次是2002年5号文的实施,核心是厂网分开加标杆电价制度。而第三次跨越,即尽快推进全面市场化取向的电价制
    2023-06-07
    272人看过
  •  18项关键医疗制度及其改革方案
    这是一份医疗机构的制度清单,其中包括一系列的管理制度,包括首诊负责制、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术、新项目准入制度、危急值报告制度、病历管理制度、抗菌药物分级管理制度、临床用血审核制度和信息安全管理制度。这些制度旨在确保医疗机构的正常运转和医疗安全。一、首诊负责制;二、三级查房制度;三、会诊制度;四、分级护理制度;五、值班和交接班制度;六、疑难病例讨论制度;七、急危重患者抢救制度;八、术前讨论制度;九、死亡病例讨论制度;十、查对制度;十一、手术安全核查制度;十二、手术分级管理制度;十三、新技术、新项目准入制度;十四、危急值报告制度;十五、病历管理制度;十六、抗菌药物分级管理制度;十七、临床用血审核制度;十八、信息安全管理制度。医疗质量管理办法
    2024-04-14
    380人看过
换一批
#反不正当竞争法
北京
律师推荐
    展开
    #竞争
    词条

    竞争是指个体或群体间力图胜过或压倒对方的心理需要和行为活动。即每个参与者不惜牺牲他人利益,最大限度地获得个人利益的行为,目的在于追求富有吸引力的目标。 划分了公平竞争与不正当竞争行为的界限,为市场主体的竞争设定了共同遵循的行为标准。对于在市... 更多>

    #竞争
    相关咨询
    • 公务员是聘任制吗
      河北在线咨询 2022-03-20
      聘任制是一种通过聘任和应聘双方签订聘约,聘请人员担任公务员职务的任免形式。合同期内,在法律的监督和保护下,双方履行各自的责任和义务;合同期满,根据双方的协商情况,可继续聘任,也可解聘。它可分为公开招聘和限制范围聘任两种形式。目前,聘任制范围越来越广。其优点是便于吸收外来人才也有利于默默无闻的人才脱颖而出。你算是聘任制的。
    • 什么叫聘任制公务员
      湖南在线咨询 2021-11-29
      聘任制公务员是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制(含政法专项编制和行政执法专项编制)限额内,以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政承担工资福利的工作人员。
    • 关键词竞价排名不正当竞争吗?
      河北在线咨询 2022-08-01
      关键词竞价排名不正当竞争属于投标者串通投标的行为,抬高标价或者压低标价;投标者和招标者相互勾结,以排挤竞争对手的公平竞争的,其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。
    • 关于执法类公务员改革的通知
      甘肃在线咨询 2021-10-28
      对于专业技术类和行政执法类公务员,分别制定了职位设置、职务升降等规定。两类公务员设置11级,对应公务员相关级别。其中,专业技术公务员职务从专业技术员到一级总监对应公务员26级到8级。行政执法公务员职务与等级的对应关系(一)监督:十五级至十级;(二)一级高级主办:十七级至十一级;(三)二级高级主办:十八级至十二级;(四)三级高级主办:十九级至十三级;(五)四级高级主办:二十至十四级;(六)一级主办:
    • 如何理解公务员聘任制
      福建在线咨询 2024-08-25
      公务员聘任制,指国家机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用的制度。2007年,深圳开始试点公务员聘任制改革,并于2010年公布细则。2012年,江苏、湖北、河南、四川等地表示将试点公务员聘任制。 2012年2月起,江苏公务员正形成逐步完善的管理机制。江苏公务员的考核标准分为“优秀”、“称职”、“基