一、行政处罚决定书和行政处罚告知书的定义与区别：

(一)行政处罚告知书与行政处罚决定书的定义：

行政处罚决定书：行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。

行政处罚告知书：只是起到告知的作用，不同于行政处罚决定书，没有一定的法律效力。行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。

(二)行政处罚告知书与行政处罚决定书的区别：

由此看出，行政处罚决定书和行政处罚告知书最大的一个区别就在于

1、前者是具有法律效力的，而后者只是起到一个通知作用，如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议，是可以拒签并向上申请重新处理。

2、行政处罚告知书和决定书之间的间隔期限一般是要间隔三天以上，是提出听证的期限。依据是《行政处罚法》第四十二条：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；……”

二、行政处罚告知书与行政处罚决定书的文书制作方式不一样：

(一)行政处罚决定书

1、文书结构

本文书是一种有统一预定格式的多联填写式文书，一式三联，第一联存档，第二联交被处罚单位，第三联必要时交人民法院强制执行，包括首部、正文和尾部三部分。

2、制作要求

(1)首部包括文书标题、文书编号。

文书标题——即当场行政处罚决定书。

文书编号——格式：地区简称执法类别执法性质[年份]顺序号，如：(邯)药当行罚[2006]25号。

(2)正文包括被处罚单位(人)、违法事实、违反条款、处罚依据、处罚的种类和幅度。

被处罚单位(人)——填写名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、性别、年龄和职务等内容。

违法事实——是执法人员在现场检查中发现的案情简单、事实清楚、情节较轻的违法行为，表述要简明扼要，并用相关证据证明。该证据既可以是现场检查中取得的书证、物证，也可以是现场检查笔录。

处罚依据——包括违反的法律条款和处罚的依据条款，要写明法律法规全称和依据的具体条、款、项。

处罚的种类和幅度——必须在《行政处罚法》第三十三条规定的处罚种类和幅度内。

(3)尾部包括告知事项、当事人和执法人员签名及日期、行政管理部门公章。

告知事项——告知缴纳罚款的途径，即收缴罚款的银行名称及地址；告知当事人依法享有的诉权，即不服处罚决定提起行政复议或申请行政诉讼的时限和途径；逾期不履行处罚决定，作出处罚决定的行政机关将采取的措施等。

当事人签名和日期——当事人签名即为送达，签注的日期即为送达日期。

执法人员签名及日期——要有2名以上执法人员签名并注明日期，所注明的日期即为作出行政处罚决定的日期。

公章——为行政管理机关行政公章。

(二)行政处罚告知书的文书制作要求

1、写明文书字号。

2、写明被告知单位全称。

3、写明被告知单位具体违法违规行为。

4、写明适用法律法规、具体条款项目及拟给予的行政处罚。

5、写明被告知单位依法享有的陈述申辩权利。被告知单位对拟处罚事项(内容)有陈述申辩意见的，可以提交陈述申辩材料；被告知单位口头陈述、申辩的，监督管理机构相关工作人员应予以记录，交其法定代表人签字、押印并加盖单位印章。

6、本文书与《送达回证》一并送达。本文书一式两份，一份送达被告知单位，一份监督管理机构存档。