一般情况下，村委会成员必须是本村的村民。法律明确规定，以下人员可以参与村民委员会的选举：1、户籍在本村并且在本村居住的村民；2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。因此，一般情况下，只有本村的村民可以参与村委会的选举，但是，在本村居住一年以上，同意参加选举的，也可以参与村委会的选举，成为村委会的成员。

缓刑期间能否竞选村委会成员

一个人因违法犯罪正在服刑的人，在对自身的基本管理教育问题没有解决、自身自由尚受限制的情况下，即便未被剥夺政治权利，也无法带领村民依法自治，不应具备村委会成员的任职资格。

《村民委员会组织法》第二条

村民委员会的性质是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；

《村民委员会组织法》第十三条规定了选举权和被选举权的一般条件，即：“年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外”；

第十条规定了村民委员会及其成员的行为准则：应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。

对于村委会成员的任职资格，应根据上述法条进行综合认定，既要符合“年满十八周岁、村民、未被剥夺政治权利”等一般条件，更不能违背村委会“自我管理、自我教育、办理本村公共事务和公益事业”等职能要求和奉公守法的行为准则。显然，一个人因违法犯罪正在服刑的人，在对自身的基本管理教育问题没有解决、自身自由尚受限制的情况下，即便未被剥夺政治权利，也无法带领村民依法自治，不应具备村委会成员的任职资格。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：

（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。