受过行政处罚，可以开出无犯罪证明。无犯罪记录证明是由国家公安机关开出的用于证明居民无犯罪事实的一个证明。行政处罚指的是违反行政法规而受的处罚，不属于犯罪。

一、前科消灭制度提案能否通过

前科是指上一次的犯罪事实及受到的刑罚，常用于有前科，即以前因故受到过刑罚。有前科的人又犯新罪，如果符合累犯的条件，就构成累犯，要从重处罚。有某种前科的人不能担任某些职务，如被剥夺过政治权利的人不能担任中国人民法院中助理审判员以上职务。曾有违法行为，受过行政处罚的，不能视为有前科。

前科劣迹目前阶段已经限制了许多职业，很多用人单位要求应聘者到派出所开具无犯罪证明，但是，因为有的应聘者年少时曾经有过不光彩的一段，导致无犯罪证明信无法开具，或者：属地派出所个别工作人员不严格遵守法律法规制度，对公民个人的隐私把控不严格，给钱就能随意查询公民个人用户信息，导致用人单位查出该人曾经有不良记录，借此缘故给予无条件开除，引发一系列问题和社会矛盾。一纸证明，无疑给曾经有过犯罪记录的应聘者增加了许多就业障碍，导致找不到工作，或者找到工作被开除，丧失公民平等的劳动权，心理上产生了负担，很容易“自暴自弃”，“破罐破摔”。因为他们已经为曾经犯过的错误，得到了相应的惩罚，这时，再重新踏入社会，从而心灵上产生社会不公平的心态，很可能再次走向犯罪的道路。

无犯罪证明对于用人单位相关人员来说，如同挡箭牌。一出示就表示没有问题；即使是出了事，也可以借此推托。然而，事实上果真能够如此吗如果真的是要犯罪，一纸证明并不能挡住犯罪的脚步；而那些曾经犯过罪的人，难道就没有资格拥有自己的工作吗他们曾经犯过罪，不代表以后就会犯罪，也已经受到了惩罚，凭什么要剥夺他们劳动权利这不是对他们的“有罪推定”吗这是一个恶性循环。犯罪纪录只是“过去式”，以“过去式”的清白去证明“将来时”的清白，这种逻辑本来就存在天然的错误。用犯罪证明来证明清白的做法，我们不是第一次碰到，恐怕也不会是最后一次。公安部门也明确表示，擅自将无犯罪记录作为公民行动的前置条件，已经违反国家法律法规，也侵犯了公民包括曾经有过违法犯罪经历人员的基本权利，公安机关不予支持。中国目前暂时不可能实施前科消灭制度，但是符合必要条件的可以实施犯罪档案封存。

二、吸毒史的人不算吸毒犯罪

有吸毒史不算犯罪记录，可以开无犯罪证明。按治安管理处罚法规定，吸毒属于违法，要处于15日以下的行政拘留。《刑法》没有规定吸毒罪，吸毒没有入刑，也就是吸毒不是犯罪。故可以给有吸毒史的人开具无犯罪记录证明。

三、在哪里开无犯罪记录证明

无犯罪记录证明必须在本地开。因为犯罪记录都要登记在户口中，这样就只有户籍所在地的派出所才能掌握是否有犯罪记录，因此也就只有户籍所在地的派出所才有权开具无犯罪记录证明。

开具无犯罪记录证明需要以下材料：

1、首先是个人的书面申请材料，要注明申请开无犯罪证明的缘由；

2、申请者本人的身份证以及户口本复印件；

3、有单位的由所在单位出具相关证明材料，单位开介绍信，由单位领导签字并加盖单位公章，没有单位的由所在村委出具证明；

4、其他公安机关要求的材料。