根据我国宪法和土地管理法,国家可以依法征收或者征用土地,并为公共利益进行补偿。可见,土地征收的前提必须是为了公共利益的需要,但现行法律法规对此没有明确规定。实践中,建设项目众多,“公益需求”的规模难以把握。在巨大的经济利益驱动下,政府极易打着公共利益的幌子将商业用地纳入征地范围,从而损害集体经济组织及其成员的合法权益。(2)征地补偿问题突出。
由于一级土地市场是国家垄断的,集体所有的土地不能直接在市场上交易,土地征收是政府取得集体土地所有权的一种方式,因此所有权的转移是有偿的行政行为。我国《土地管理法》等法律法规虽然对征地补偿标准作了规定,但补偿标准不科学合理,补偿方式单一,安置责任不明确,甚至失地农民完全失去了生存的依赖,导致农民对征地行为的不满,引发了很多纠纷,甚至政府以低价取得集体土地所有权,进而重新确立高价出让土地使用权的局面,导致严重的过度征收和各种违法浪费行为,难以制度规制。(3)土地征收程序的缺失导致了土地征收权的滥用。科学合理的土地征收程序,可以预先设定行政机关的权限,规定其决策依据和步骤,避免行政机关的任意和滥用职权,保证土地征收工作的顺利进行。然而,我国对土地征收程序的规定过于简单,缺乏必要的监督机制,容易导致行政权力的泛滥。而由于土地征收成本低,大量土地被征收后闲置,造成了大量土地资源的浪费和农村土地的严重流失。(4)土地征收缺乏透明度,容易导致矛盾激化。在土地征用的整个过程中,土地所有者处于被动地位。比如,补偿方案的确定由政府审批实施,难以避免黑箱操作的发生,征收程序的公开性难以保证。人民法院在审理征地补偿行政案件时,往往受到地方保护主义的压力,农民为了寻求救济,往往采取集体上访甚至更极端的解决方式,成为社会不稳定因素。在土地征收过程中,土地收益包括所有权收益和使用权收益。土地收益应当在丧失土地所有权和使用权的主体之间,即集体经济组织与农民个人之间进行分配。《中华人民共和国土地管理法》第二十六条规定:“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物、苗木补偿费归地上附着物、苗木所有人所有。征地安置补助必须专款专用,不得挪作他用。被安置人员由农村集体经济组织安置的,向农村集体经济组织支付安置补助,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,向被安置人员支付安置补助不需要统一安置的,经被安置人同意,将安置补助款支付给被安置人或者用于支付被安置人的保险费用。市、县、乡(镇)人民政府应当加强对安置补助资金使用的监督。”但在实践中,一些县乡政府也参与了补偿收入的分配,导致集体经济组织和农民个人的补偿减少。同时,土地补偿和安置补助的使用和管理缺乏必要的约束和监督,农民不时得不到妥善安置。
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土地征收补偿问题
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土地征收补偿存在的问题
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土地征收及补偿法律问题
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农村土地征收补偿存在的问题
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土地征收是国家为了公共利益需要,以补偿为条件,依法强制将农村集体所有的土地,转为国家所有的城市用地的行为。 用地单位在征地时按照法律规定或协议给予被征地农民或集体组织的补偿费用。征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附属物和青苗... 更多>
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土地征收补偿问题上海在线咨询 2022-11-081、对“公共利益需要”缺乏明确的界定 现行法律、法规并没有对此作出明确规定,实践中建设项目繁多,“公共利益需要”的尺度很难把握,政府在巨大经济利益的驱动下,极易打着公共利益的幌子,将商业目的用地纳入土地征收的范围,从而损害被征收土地集体经济组织及其成员的合法权益。 2、土地征收的补偿问题突出 由于目前土地一级市场由国家垄断,集体所有制土地不能直接进入市场交易,土地征收是政府进行强制性取得集体土地所
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土地征收征收补偿费问题上海在线咨询 2022-04-17土地征收只有国家才可以。 集体土地征收是指国家为公共利益的需要,通过法定程序,将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。土地征收方案依照法定程序批准后,由被征收土地所在地的市、县级人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 《土地管理法》规定,政府征收土地的补偿款,任何单位或者个人不得克扣、截
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征收土地补偿标准的问题重庆在线咨询 2022-05-09征收土地的补偿标准,由土地性质、土地的平均年产值等等因素决定。土地管理法第四十七条征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量
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土地征收补偿存在哪些问题河北在线咨询 2022-11-031、对“公共利益需要”缺乏明确的界定 现行法律、法规并没有对此作出明确规定,实践中建设项目繁多,“公共利益需要”的尺度很难把握,政府在巨大经济利益的驱动下,极易打着公共利益的幌子,将商业目的用地纳入土地征收的范围,从而损害被征收土地集体经济组织及其成员的合法权益。 2、土地征收的补偿问题突出 由于目前土地一级市场由国家垄断,集体所有制土地不能直接进入市场交易,土地征收是政府进行强制性取得集体土地所