对于应当对其进行行政处罚的行为超过二年，仍未被行政机关发现的，就不追究；但是对于涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为，要超过五年未被发现的，才能不再予以追究。

一、不予消防行政处罚的情形有哪些

不予消防行政处罚的情形有：

1、消防安全违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；

2、不满14周岁的公民实施消防安全违法行为的；

3、精神病人在不能辨认或者控制自己行为时实施消防安全违法行为的；

4、消防安全违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定的除外；

5、其他依法不予处罚的情形。

对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在消防监督检查记录上注明。

二、恶意骚扰110报警电话构成什么犯罪

恶意骚扰110报警电话没有造成严重后果的处以治安处罚。

扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予治安管理处罚。

110报警服务电话是维护治安、服务社会、保障公民生命、财产安全的重要工具。恶意骚扰110是违法行为，对拨打110取乐、滋扰公安机关工作秩序或报假警等行为，公安机关将按照法律的有关规定，依法进行处罚和打击。

三、故意杀人罪的前提是什么？

1、客体要件

本罪侵犯的客体是他人的生命权。法律上的生命是指能够独立呼吸并能进行新陈代谢的活的有机体，是人赖以存在的前提。

2、客观要件

首先必须有剥夺他人生命的行为，作为、不作为均可构成。以不作为行为实施的杀人罪，只有那些对防止他人死亡结果发生负有特定义务的人才能构成。杀人的方法多种多样，可以借助一定的凶器，也可以是徒手杀人，但是如果使用放火、爆炸、投毒等危险方法杀害他人，危及不特定多数人的生命、健康或重大公私财产安全的，应以危害公共安全罪论处。对于教唆未达到刑事责任年龄或没有刑事责任能力的人去杀害他人的，对教唆犯应直接以故意杀人罪论处。

其次，剥夺他人生命的行为必须是非法的，既违反了国家的法律。执行死刑、正当防卫均不构成故意杀人罪。经受害人同意而剥夺其生命的行为，也构成故意杀人罪。对所谓的“安乐死”，仍应以故意杀人罪论处，当然，量刑时可适用从轻或减轻的规定。

第三，直接故意杀人罪的既遂和间接故意杀人罪以被害人死亡为要件，但是，只有查明行为人的危害行为与被害人死亡的结果之间具有因果关系，才能断定行为人负罪责。

3、主体要件

本罪的主体是一般主体。已满14周岁不满18周岁的人犯本罪，应当从轻或者减轻处罚。

4、主观要件

本罪在主观上须有非法剥夺他人生命的故意，包括直接故意和间接故意。即明知自己的行为会发生他人死亡的危害后果，并且希望或者放任这种结果的发生。