第一条为了促进国有资产合理流动，提高国有资产营运效益。保证国有资产产权转让活动依法、有序地进行，根据《山东省国有企业产权转让管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的国有资产产权转让，是指依法有偿出让或受让国有资产产权的行为。

第三条市级国有资产产权转让，适用本办法。

第四条市国有资产管理委员会办公室(以下简称市国有资产管理部门)具体负责国有资产产权转让的监督管理。

第五条国有资产产权转让应当遵守以下原则：

(一)有利于国有资产的保值增值，防止国有资产流失;

(二)自愿、平等、等价有偿;

(三)公开、公平、公正;

(四)符合国家产业政策，有利于国有资产的优化配置;

(五)有利于引进外资、先进技术和先进的管理经验。

第六条国有资产的出让方必须是市国有资产管理委员会批准的国有资本营运机构或授权的部门(尚未纳入授权的企业国有资产产权转让，由市国有资产管理部门作为出让主体)。行政机关、事业单位经市国有资产管理部门批准，可以作为占有使用的国有资产的出让主体。

第七条国有资产产权的受让方，必须是具有民事权利能力和民事行为能力的法人、其他组织或者自然人。

第八条转让的国有资产可以是有形资产或无形资产，具体包括：

(一)企业的全部或部分国有资产;

(二)行政事业单位的处置公物;

(三)行政机关执法罚没物品、缉私物品、无主物品和依法不返还的追回赃物等;

(四)依法认定属于国有资产的无形资产。

第九条国有资产产权转让可以采取以下方式：

(一)招标协议转让;

(二)竞价拍卖;

(三)市国有资产管理部门批准的其他方式。

第十条国有资产的产权转让必须在依法设立的产权转让机构进行。

第十一条产权转让机构作为产权转让的中介服务机构，必须具备下列条件：

(一)有与其经营范围相适应的、能独立支配的财产或者经费;

(二)有与其所从事产权转让业务相适应的固定场所和设施;

(三)有一定数量的相关专业技术人员和管理人员;

(四)有完善的转让规则和相关的规章制度。

第十二条设立产权转让机构，由设立单位提交申请和与第十一条规定条件相对应的文件和有效的证明材料，经市国有资产管理部门审查后，报经省国有资产管理部门审报后，颁发产权转让机构资格证书。到工商行政管理部门办理注册登记后，方可从事国有资产产权转让业务。各拍卖机构从事国有资产产权及公物拍卖业务，需经省国有资产管理部门的指定，并接受帝国有资产管理部门的监督审查。