在中国的专利法中，实质审查主要针对的是发明专利，而实用新型专利和外观专利采取的是形式审查制。专利的实质审查是指专利局在对申请案进行审查时，不仅要对申请案的形式要件进行审查，还要对申请案中的发明创造是否符合新颖性、创造性和实用性等实质性要件进行审查。审查员在实质审查过程中会了解申请案相关领域的现有技术，并详细检索申请案的申请日以前国内外公开的现有技术文献，从而对申请案的“三性”（新颖性、创造性和实用性）等实质性要件进行审查，审查员认为申请案有不符合专利法以及专利法实施细则有关规定时，会发出通知书，申请人需要在答复期限内对通知书提出的问题进行文字答复。

专利实质审查参考资料是怎样的

参考资料主要是指发明人在完成发明过程中所参考的与其发明相关的技术资料，包括专利文献、科技书籍、专利技术报刊等。申请人可以选择其中与发明关系最为密切的资料送交国家知识产权局。

《专利法》第三十六条第一款的规定：发明专利的申请人请求实质审查时，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。这些参考资料主要是指发明人在完成发明过程中所参考的与其发明相关的技术资料，包括专利文献、科技书籍、专利技术报刊等。申请人可以选择其中与发明关系最为密切的资料送交国家知识产权局。

该条第二款规定：发明专利已经在外国提出过申请的，专利局可以要求申请人在指定期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。

发明人作出某一发明创造时，如果没有参考任何资料，提供不出背景材料，可以通过递交意见陈述书的形式，向审查员解释清楚。

发明专利提交材料包括发明专利请求书、权利要求书、说明书、说明书摘要、摘要附图等。发明专利提交给国家专利局后包括：初审，若通过即进入实质性审查，然后进入公布阶段。

《中华人民共和国专利法》第三十五条发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。

国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。