1、担保人要具有履行海关事务担保能力。根据我国民事基本法律--民法典和担保基本法律--民法典的有关规定精神，具有代为清偿能力的人才能作担保人。何谓代为清偿能力？法律没有明确，一般认为，所谓担保人的代为清偿能力，是指担保人能够履行其承诺的法律义务的能力，具体到本法是指担保人具有履行海关事务担保的能力，即对货物的进出口或税款的缴纳等承担法律责任。衡量担保人的代为清偿能力，可从以下两方面入手：

一是担保人应具备足以代为清偿所承诺义务的财产，担保人的财产包括担保时已经真实存在的财产，以及在担保期间能够取得的财产或实现的财产权利，担保人的财产大于或等于代为清偿所承诺的财产义务时，应视为具有代偿能力，反之则视为不具有代偿能力。

二是担保人须对其用作偿付承诺义务的财产拥有处分权，担保人对其财产拥有所有权，在一般情况下当然也就拥有处分权，但是在一定条件下，法律对所有权人的处分权要施加限制，如已设定担保物权的财产等就不能随意行使处分权，因此不能用作偿付所承诺义务的财产。

2、担保人可以是法人、其他组织或者公民。法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。只有依法成立，有必要的财产或经费，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的组织，才能取得法人资格。法人作为担保人的前提是法人的财产满足前述代偿能力的要件，即法人的财产足以代偿担保义务，且对法人的财产拥有处分权。这里需要注意的是，法人财产须为法人独立享有，必须独立于法人的投资者的其他财产，同时也独立于法人内部组织成员的财产。其他组织是指区别于法人和自然人的组织，也可称非法人组织，如合伙企业、个人独资企业、法人的分支机构等等，这些组织除须具有代偿能力或经一定法律程序才能成为担保人外，一般尚须符合法律的特殊规定。公民既包括自然人个人，也包括个体工商户、农村承包经营户、个人合伙等。若担保人为公民个人，则应以该公民所拥有的全部财产来衡量其代偿能力，并承担担保责任。