“听了兄弟省市担保企业的经验介绍和各位专家的演讲,我感觉河北国控担保集团发展的潜力需要更进一步地挖掘,差距实在不小啊!”7月20日,河北、河南、安徽、黑龙江、广东、新疆、重庆等七省(区、市)的担保集团齐聚秦皇岛北戴河,参加以“支持中小企业发展,创新担保体系建设”为主题的“七省区市中小企业融资担保工作形势分析暨经验交流会”。此间,河北国控担保集团董事长李令成发出了这样的感慨。
“保持经济平稳较快发展、加快转变发展方式的任务十分艰巨,中小企业融资担保面临难得的机遇,风险与机遇并存。”副省长孙瑞彬在致辞时说。省国资委主任周杰、副主任刘清芳均表示,中小企业融资难已涉及到社会的方方面面,已经不是一个简单的经济问题,国有企业应该站出来履行国有企业社会责任,解决中小企业融资难问题。
作为我省担保业的“航母”,国控担保集团资本金目前规模已达11.5亿元,占省级担保机构资本总额的76.2%,并建立起覆盖全省的担保网络,累计担保金额近30亿元,我省受保及相关企业增加销售收入50多亿元,增加财政收入6亿元,新增就业岗位2万多个。
这一不俗业绩对于起步较晚的河北国控担保集团来说已属不易。然而,来自经验交流会上其他兄弟省份与担保企业所传递的信息让河北担保业的业内人士无法安坐。与近邻河南相比,截至2009年10月,我省共有担保机构311家,还不到河南去年1年的新增担保机构数量;注册资金总额104.38亿元,仅为河南省的一半。全省亿元以上担保机构24家,不到国内平均水平的一半。
更为严峻的是,据省调查总队对125家担保机构的抽样调查显示,有36.8%的担保机构未开展业务,这意味着我省有35亿元左右的担保资金处于休眠状态。与此同时,全省中小企业面临4700亿元的巨大资金缺口,其中流动资金缺口就达1200多亿元。“相互交流可以找出差距,但还不能仅仅坐而论道,作为省内担保业的龙头,我们更要积极行动去缩小这种差距。”李令成说。
担保业发展表现出很明显的规模递增规律,担保机构规模越大,递增效应越显著。同时,由于公司制担保机构具有完善的法人治理结构和良好的内控机制,能够更好地适应市场变化,公司制、集团化在担保行业已是大势所趋。在这两个方面,国控担保已经行动在先。李令成介绍,国控担保集团正千方百计壮大集团实力,并建议政府采取建立专项资金补贴等方式增加资本金。同时,依托集团既有优势和规模效应,组建省级大型再担保机构,更好发挥资金“四两拨千斤”的撬动作用,也已提上国控担保的工作日程。“近日,财政厅正在与国资委共同研究扩大国控担保集团资金实力提高担保能力,并依托担保集团组建业务覆盖全省的再担保机构,进而带动全省担保行业快速发展,在更大程度上缓解中小企业融资难。”省财政厅副厅长郭秀堂表示。
当日,河北国控担保集团与中国中科智担保集团签署合作协议,双方约定,将以联保或分保的方式在业务领域开展合作,并共同开拓新的业务领域,展开全方位合作。“与国内一流的担保集团联手,必将加速国控担保做大做强的进程。”李令成说。
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