一、严格共同犯罪认定标准
严厉追究有关第三方机构的责任。第三方支付平台为P2P网贷平台违规提供托管服务,尤其是存在虚假宣传的情况下导致投资人受损的,应当视其具体违规情节,追究民事责任甚至刑事责任。就民事责任而言,由于网贷平台业务中投资人不与第三方支付公司直接发生合同关系,因此,只能从侵权的角度来寻求第三方支付公司的责任,在当下并无法律界定的情况下,可以由法院通过个案判决的方式寻求对第三方平台进行归责。就刑事责任而言,若第三方平台明知网贷平台存在违法挪用或卷款跑路的情形,仍协助或者放任网贷平台从事犯罪行为,可以构成非法集资犯罪的共犯。第二,严格区分平台内部人员的责任。平台负责人深谙平台的操作流程、款项来源及去向,明知不可为而执意将平台变成其自身经营的资金池,当然成为犯罪主体;平台运营者如果明知平台已异化成为非法集资的工具,仍利用职权安排他人非法吸收或者诈骗投资人款项,构成共同犯罪;财务人员若对于平台资金流入负责人私人账户是明知的,应当为此承担责任;技术人员主要负责平台的日常运行和维护,并不直接接触核心业务,一般认为不成立共同犯罪。
二、引入其他量刑标准
建议出台量刑细则,将特殊情节纳入非法集资犯罪量刑考察范围。在财产类犯罪相关司法解释中,除了一般数额标准外,还规定了一系列从严惩处的情形。以此为鉴,在处理网贷平台非法集资犯罪案件时,除依据一般数额标准外,还应当将一些严重的犯罪情节以法定形式纳入量刑考虑范围。如,骗取老年人、残疾人、丧失劳动能力人、未成年人等社会弱势群体财物的;造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的;骗取用于社会公益事业款物的;曾因非法集资被判处刑罚或者受到行政处罚的;等等。这将有助于惩治和预防此类犯罪。
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