2006，财政部、国土资源部印发《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综〔2006〕48号）规定，新增建设用地土地有偿使用费（简称新增费）的征收范围为：土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的新增建设用地（含村庄和集镇新增建设用地）；在土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）、村庄和集镇建设用地范围外单独选址、依法以出让等有偿使用方式取得的新增建设用地；在水利水电工程建设中，移民迁建用地占用城市（含建制镇）土地利用总体规划确定的经批准超出原建设用地面积的新增建设用地。新增费由市、县人民政府按照规定标准（全国各市县分属15个征收等别，每个等别对应一个征收标准，最低10元／平方米，最高140元／平方米）缴纳。其中，30％缴中央国库，70％缴省级国库。新增费专项用于耕地开发、基本农田建设和保护、土地整理等支出。

一、建设用地的占用程序

为实施城市规划在城市建设范围内占用土地的一般程序为：

①市、县人民政府按照土地利用年度计划拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批逐级上报有批准权的人民政府。

②有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准。

③农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体项目分别供地。

二、新增建设用地有偿使用费如何征收

在用地前需进行农用地转建设用地的报批，需缴纳新增建设用地土地有偿使用费，缴纳范围为规划区内城市批次里的新增建设用地（农用地、未利用地），城市规划区外，独立选址的以出让方式区的土地的。

新增建设用地土地有偿使用费是土地使用着所在政府向省，国家交纳的。不过一般在操作中当地政府在申报审批新增建设用地的时，在获得省或国家批准的时候先交了，回头把土地给使用者的时候有的是收新增建设用地土地有偿使用费，有的地方是把这个费用包含在土地出让价格里面了，划拨土地好象也要交。