认定闲置出让土地怎么办-法师兄

认定闲置出让土地怎么办

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-09 09:06:13 318 人看过

一、认定闲置出让土地怎么办

《闲置土地处置办法》的立法精神是盘活闲置土地，促进土地的高效合理利用。因此，除未使用土地或未动工开发满2年的土地应当无偿收回外，可以采用以下方式处置：一是延长开发建设时间，但最长不得超过1年。对已缴清土地价款及相关费用且符合土地利用总体规划和城市总体规划要求，在近期有意动工建设的，收取闲置费的同时，可以延长开发建设时间，延长的时间从批准延长之日算起。二是安排临时使用，待原项目开发建设条件具备后，重新批准开发，土地增值的，由政府收取增值地价。三是政府为土地使用者置换其他等价闲置土地或者现有建设用地进行开发建设。四是政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者，对原建设项目继续开发建设，并对原土地使用者给予补偿。五是土地使用者与政府签订土地使用权交还协议等文书，将土地使用权交还给政府，原土地使用者需要使用土地时，政府应当依照土地使用权交还协议等文书的约定供应与其交还土地等价的土地。

二、法律依据

《城市房地产管理法》第25条规定，以出让方式取得土地使用权进行了房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的动工开发日期进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权;但是，因为不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工迟延的除外。《闲置土地处置办法》第2条规定，本办法所称的闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。这里“规定的期限”是国有土地有偿使用合同约定的动工开发建设日期，或建设用地批准书规定的动工开发建设日期。

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各区县房地局：现将《闲置出让土地处置试行规定印发给你们，请遵照执行。特此通知。上海市房屋土地资源管理局二○○六年十二月二十六日闲置出让土地处置试行规定第一条为依法处理和充分利用闲置出让土地，根据《中华人民共和国土地管理法、《中华人民共和国城市房地产管理法、《闲置土地处置办法、《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法等规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称的闲置出让土地（以下简称闲置土地），是指具有下列情形之一的土地：（一）超过《国有土地使用权出让合同确定的动工日期未动工开发建设的；（二）《国有土地使用权出让合同未确定动工日期的，自出让合同生效之日起满一年未动工开发建设的；（三）已动工开发建设，但开发建设的面积不足应开发建设总面积的三分之一或者直接投入用于土地上建筑物建造的资金总额不足建筑物建造总投资额的25％，且未经批准中止开发建设连续满一年的；（四）法律、法规规定的其他

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《闲置土地认定书应当载明下列事项：（一）国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址；（二）闲置土地的基本情况；（三）认定土地闲置的事实、依据；（四）闲置原因及认定结论；（五）其他需要说明的事项。《闲置土地认定书下达后，1、市、县国土资源主管部门应当通过门户网站等形式向社会公开闲置土地的位置、国有建设用地使用权人名称、闲置时间等信息；属于政府或者政府有关部门的行为导致土地闲置的，应当同时公开闲置原因，并书面告知有关政府或者政府部门。2、上级国土资源主管部门应当及时汇总下级国土资源主管部门上报的闲置土地信息，并在门户网站上公开。3、闲置土地在没有处置完毕前，相关信息应当长期公开。闲置土地处置完毕后，应当及时撤销相关信息。《闲置土地调查通知书应当包括下列内容：（一）国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址；（二）涉嫌闲置土地的基本情况；（三）涉嫌闲置土地的事实和依据；;（四）调查的主要内容及提交材

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根据我国相关法律规定，闲置土地是指国有建设用地使用权人在国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定到期后一年内未开始开发的国有建设用地。第二条本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人自本办法规定的开工建设开发之日起一年以上未开始开发的国有建设用地国有建设用地使用权有偿使用合同或转让决定书。已开发但开发建设用地面积占应开发建设用地总面积三分之一以下，或者投资额占总投资25%以下的国有建设用地，而暂停开发建设一年的，也可视为闲置土地。第三条闲置土地的处置，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，遵循依法促进利用、保护权益、公开信息的原则。提出了国家收回土地的程序。市、县级土地主管部门根据市、县级政府机关的批准，修改土地利用文件，编制被征收土地上居民、企业搬迁申请书，或者对国土部门收回国有土地的决定提出处理意见，制定收回国有土地使用权的具体方案，并予以公告和有关事项，或者采取其他方式，保证人民群

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一、闲置土地定义《意见》对闲置土地作了明确界定，即土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发的建设用地，以及虽已动工开发建设，但建设投资总额或开发建设面积没有达到规定要求的建设用地。《意见》指出，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，自批准用地之日起满一年未动工开发建设的闲置土地使用者，应缴纳每平方米两元至10元的闲置费;连续两年未使用的，经原批准用地机关批准，由县级以上人民政府按行政处理程序无偿收回土地使用权。在城市规划区范围内，以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地使用者，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，应当向国土资源部门缴纳相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满两年未动工开发的，国土资源部门可按行政处罚程序，无偿收回土地使用权。二、七种闲置土地处置方式1、延长开发建设时间，按规定缴纳闲置费，但最

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闲置土地处置办法2024

闲置土地处置办法【颁布单位】国土资源部【发文字号】国土资源部令第53号【颁布时间】2012－6－1【失效时间】【法规来源】【全文】闲置土地处置办法闲置土地处置办法国土资源部闲置土地处置办法中华人民共和国国土资源部令第53号《闲置土地处置办法》已经22日国土资源部第1次部务会议修订通过，现予以发布，自1日起施行。二〇一二年六月一日闲置土地处置办法（1999年4月26日国土资源部第6次部长办公会议通过，22日国土资源部第1次部务会议修订）第一章总则第一条为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地

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怎么样查闲置土地

一、闲置土地闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。2012年5月，国土资源部公布《闲置土地处置办法》，加码闲置土地管理，土地闲置2年可无偿收回。二、怎么样查闲置土地查闲置土地，可以到国土资源局查询，各县(市)的国土资源局基本上都有登记。

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闲置土地的认定标准：超过国有土地有偿使用合同约定的动工开发建设日期，或者超过建设用地批准书规定的动工开发建设日期的；国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工建设的等等。一、土地使用权规定按照国家规定，住宅的土地使用年限为70年，自取得该地的土地使用权之时算起。工业用地50年;教育、文化、体育、卫生等土地使用年限为50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地40年。国有土地使用证的时限是从开发商取得国有土地使用证的时间开始算起。1、上面的年限指的是该地块的国有土地的使用年限，并不是房屋所有权的年限。2、国家规定，城镇建设用地土地实行国有，个人和企业可以有偿使用以及交易使用权。3、住宅用地的土地使用年限是70年，从该地块取得之日起算。而所购买的房产只要拥有合法的产权证，就是个人的私有

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湖南省闲置土地如何认定和处置

1、《意见》明确了闲置土地的定义，即土地使用者依法取得土地使用权，未经原批准的人民政府同意，超过规定期限未进行开发的建设用地，以及已经取得土地使用权的建设用地已开始开发建设，但建设总投资或开发建设面积不符合规定要求的。《意见》指出，已办理非农业建设占用耕地审批手续的闲置土地使用者，自批准之日起一年内未开始开发建设的，应当缴纳每平方米2元至10元的闲置费；未经批准占用耕地的，应当缴纳每平方米2元至10元的闲置费连续两年未使用的，经原批准使用土地的机关批准，由县级以上人民政府按照行政程序无偿收回土地使用权。以出让或者其他有偿使用方式取得城市规划区范围内房地产开发用地使用权的闲置土地使用者，自出让合同签订之日起满一年未开始开发的，应当向出让人缴纳相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费国土资源部门；连续两年未动工开发的，国土资源部门可以按照行政处罚程序无偿收回土地使用权。两种或七种闲置土地处

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闲置土地认定标准有哪些呢

1、超过国有土地有偿使用合同约定的动工开发建设日期，或者超过建设用地批准书规定的动工开发建设日期的。2、国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工建设的。3、动工开发建设但开发建设的总面积不足应动工开发建设总面积的1/3，或者已投资额占总投资额不足25%，且未经批准中止开发建设连续满1年的。4、法律、行政法规规定的其他情形。《闲置土地处理办法》规定了闲置土地的认定方法。该《办法》规定，闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。另外，以下几种情形也可以认定为闲置土地：国有土地有尝使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有尝使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的;

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什么是闲置土地，土地使用税闲置土地是否要交？

一、闲置土地是否要交使用税根据《城镇土地使用税暂行条例》第九条规定：“征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税；征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。”同时，根据国家税务总局《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1998]015号)文件规定：纳税人实际占用的土地面积，是指由省、自治区、直辖市人民政府规定的单位组织测定的土地面积。尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确认的土地面积为准；尚未发土地使用证书的，应由纳税人据实申报土地面积。由此可见，所购土地不管使用与否，都应申报缴纳土地使用税。二、什么是闲置土地1、闲置土地未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；未动工开发

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土地闲置如何界定？

闲置土地是指超过有偿使用合同或划拨决定书约定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。根据《闲置土地处置办法》第二条和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条的规定，土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。根据《闲置土地处置办法》第二条的规定,闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或划拨决定书约定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条规定，土地使用者应当按照

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农村闲置土地是否可以出租农村闲置土地是否可以出租。土地租赁是指在一定时期内，土地所有者对某一土地的所有权与土地使用者的土地使用权相分离，土地使用者在土地使用过程中向土地所有者支付租金，土地使用者在期限届满后返还土地的经济活动。随着土地使用制度改革的不断深入，我国土地租赁有两种不同的方式。租赁方式有国有土地租赁和土地使用权租赁两种。国有土地租赁和土地使用权租赁都是有偿使用国有土地的方式。在《土地管理条例》中，1998年2月17日颁布的《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国土局令第8号）首次提出并界定了国有土地租赁的概念，规定了国家对土地资产的处分方式。1998年12月24日颁布的《土地管理法实施条例》明确规定，国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种方式。根据国土资源部1999年7月27日发布的《关于规范国有土地租赁的意见》第一条规定：“国有土地租赁，是指国家将国有土地出租给使用人，

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对闲置土地有什么规定

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闲置土地应当调查,认定,处置的方式

调查认定闲置土地按照以下程序办理：(1)发现有涉嫌构成闲置土地的，应当在三十日内开展调查核实，向国有建设用地使用权人发出《闲置土地调查通知书》。国有建设用地使用权人应当在接到《闲置土地调查通知书》之日起三十日内，按照要求提供土地开发利用情况、闲置原因以及相关说明等材料。(2)履行闲置土地调查职责，可以采取下列措施：询问当事人及其他证人;现场勘测、拍照、摄像;查阅、复制与被调查人有关的土地资料;要求被调查人就有关土地权利及使用问题作出说明。(3)经调查核实，构成闲置土地的，应当向国有建设用地使用权人下达《闲置土地认定书》，上报上级国土资源主管部门，并通过门户网站等形式向社会公开闲置土地的有关信息;属于政府或者政府有关部门的行为导致土地闲置的，应当同时公开闲置原因，并书面告知有关政府或者政府部门。经依法调查认定的闲置土地，区分以下两种情况依法予以处置：(1)已动工开发被认定为土地闲置的或属于政

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