如何根据最高人民法院有关司法解释和重组文件确定企业重组合同的法律效力,企业重组行为的有效性应从以下几个方面来判断:
1国有资产重大处置的重组方案或相关合同是否已经政府机关或有审批权的政府批准(一般来说,经国有资产管理部门批准,但涉及国有资产出售的,应当经有批准权限的人民政府批准。未经审查批准的,一般视为无效。但是,企业合并合同当事人在一审法院辩论终结前办理批准手续的,人民法院应当确认合并协议有效
是否经过严格的资产清查、评估程序,验资报告和资产评估报告是否经有关政府机关(一般是国有资产管理局或财政局)确认和批准国家有关强制性规定(即有金融债务的企业对偿还金融债务作出切实安排,并经债权人批准,出具有关书面文件)。没有保全的,一般不进行制度改革
制度改革涉及国有资产处置的,应当到国有资产管理机构办理国有资产产权设立、变更、注销登记。如果没有登记,制度改革的效果就不会发生
如果相关合同中有可撤销的理由,制度改革的效果取决于撤销权人是否行使撤销权。当然,撤销权的行使应当在企业改制过程中的法定除外期间内,因各种原因遗漏或者隐瞒原企业债务,或者在职工安置中存在遗漏的,应当保持改制的效力,剩下的问题,各方要协商妥善处理,避免因宣告改制无效造成资源浪费和社会不稳定7.企业改制后是否依法变更或者注销了企业法人登记,未变更或者注销的,应当督促登记;如果发生债务纠纷,就应该增加真正的责任主体,但一般不存在重组的无效后果
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