环境保护责任制度-法师兄

环境保护责任制度

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 19:34:10 420 人看过

环境保护责任制度：指以环境法律规定为依据，把环境保护工作纳入计划，以责任制为核心，以签订合同的形式，规定企业在环境保护方面的具体权利和义务的法律责任制度。

有狭义和广义两种理解。狭义的环境保护责任制度，是加强企业事业单位内部环境管理的根本措施。根据《环境保护法》的规定，产生环境污染和其他公害的单位，必须建立环境保护责任制度。这项制度要求，企业事业单位必须把环境保护工作纳入计划，制定明确的环境保护任务和指标，落实到生产管理、技术管理等各个方面和环节，并建立考核和奖惩制度。广义的环境保护责任制度，除上述含义外，还包括对各级地方人民政府首长、各部门领导人，以及企业事业单位及其领导人实行的环境保护目标责任制。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多环境保护责任相关文章

直播
环保总局明确官员环保责任制加大环境执法力度

中新网6月2日电6月2日上午10时，国新办举行发布会。国家环境保护总局副局长王玉庆在会上表示，要进一步明确地方政府对当地环境质量负责这样一种环保责任制，把环境的好坏作为考核地方干部政绩的重要指标，这已经开始在部分省市进行试点。王玉庆说，应该说最近几年群众的环境投诉确实是逐年增加的，而且增加的速度比较快。据不完全统计，每年的增加速率大概在30%左右。如果分析一下后面的原因，主要有以下几点：一是人们的环境意识有了很大的提高，愿意通过合理、合法的渠道来维护他们自己的环境权益。第二，有些地方环境污染确实很严重，直接影响人民群众的生产生活，所以他们的反应很强烈。第三，有些污染严重的企业并没有依照国家一些法律法规的规定来治理污染，而当地政府或者环保部门又执法不力，所以这些企业的污染问题迟迟没有得到解决。王玉庆表示，下一步要采取的主要对策有这么几点：第一，我们还是鼓励广大公众通过各种合法合理的渠道来反映

2023-06-06

166人看过
侵权责任
污染环境侵权责任过错制度

环境污染责任作为一种特殊的侵权责任，其特殊性首先表现在其采用了无过错责任的归责原则。依无过错责任原则，在受害人有损害、污染者的行为与损害有因果关系的情况下，不论污染者有无过错，都应对其污染造成的损害承担侵权责任。过错责任原则与无过错责任原则的区别1、适用过错原则（除过错推定）由受害方就侵权人的主观故意或过失也即过错承担举证责任，如举证不能，对方就不承担民事责任，但在适用这一原则时，对方就自己无过错可抗辩免责，如系第三人造成的，自己就可免责。而适用无过错，不考虑行为人主观上是否有过错，受害人不必就此举证，按法律规定直接由行为人承担责任，行为人不得以自己无过错抗辩免责，如系第三人造成的，违约方仍要承担民事责任。2、过错的轻重对责任的影响不同。如在无偿的民事行为中，一般只有存在故意或重大过失造成损害的才承担民事责任。在过错推定的情况下，由于行为人的过错是被推定的，难以确定过错的程度，所以过错程度

2023-07-19

372人看过
法律综合知识
美国环境责任保险制度审视及启示

关键词：美国环境责任保险审视启示内容提要：在美国，环境责任保险的理论研究与实务运作开始得比较早，全面考察其理论构架与司法实践，对于构建我国的环境责任保险制度，鼓励保险公司开设环境责任险种具有启发意义。环境污染损害赔偿责任社会化、环境责任保险与环境责任之间的互动关系、环境责任保险的基本原则、保险责任、除外责任、保险人的代位权等问题应当成为理论研究的重点。如何方便、快捷、有效地对环境污染受害人的损害予以填补是环境法学者比较关注的一个问题。环境责任保险制度是美国经过实践证明行之有效的一种损害填补制度，被学者称为环境损害赔偿之第二道重要救济防线［1］．一、环境责任保险制度产生的诱因及功能环境责任保险（environmentalliabilityinsrance）是责任保险的一种，是指以被保险人因污染环境而应当承担的环境赔偿或治理责任为保险标的责任保险。环境责任保险伴随着环境污染事故的不断出现和公众

2022-04-23

272人看过
国务院
四川依靠法律制度保护环境

全面实施新修订的《环境保护法》，要准确把握新《环保法》的特点和亮点，不断认识和适应环保的新常态。四川省环保厅厅长姜某某在近日召开的四川省环保厅党组中心组学习(扩大)会议上强调。据了解，此次四川省环保厅党组中心组学习(扩大会)是历史上范围最广、规模最大的一次。姜某某在会议上要求，各级环保部门和省环保厅机关、各直属单位要认真贯彻落实党中央国务院和省委、省政府的重要部署，用严格的法律制度保护生态环境，用实际行动守护碧水蓝天。他强调，新修订的《环境保护法》的最大特点在于推动建立绿色发展模式、现代环境治理体系、信息公开和公众参与机制。主要亮点是引入了生态文明建设和可持续发展的理念；确立了污染物排放总量控制和区域限批制度；明确了划定生态保护红线；规定了统筹城乡环保设施建设；提出了建立联防联控和生态保护补偿制度；建立了环境违法按日计罚制度；授予了执法部门查封、扣押权力；引入了公安机关对环境违法进行行政拘

2023-04-24

288人看过

执行董事
环境保护：加大力度

如何在绿色生态环境建设放在全市建设中减少环境污染？20日下午，有关环境保护的话题引起了政协经济、农业讨论组委员们的热烈讨论。市政协委员、市渔政处伍淑军谈到，我市在招商引资方面缺乏系统的监管，造成环境污染影响严重，对子孙后代生存发展不利。市政协委员、赤壁市国际大酒店执行董事吕某提到，如今的开山采石、煤矿产业发展如火如荼，除了对道路建设方面损坏严重以外，对空气污染造成了严重影响。环境污染是城市发展中的大忌，希望政府对环境污染真正重视起来，加大生态保护和环境治理力度，将空气、水源污染问题解决到位。市政协委员、市林业局党组书记、局长王某某和其他参会委员们，纷纷对环境保护阐述了自己的意见和建议。

2023-04-24

229人看过
环境污染责任
环境污染责任保险制度的不足与完善

环境污染责任险是以企业发生污染事故对第三者造成损害依法应当承担的赔偿责任为标的的保险，属于绿色险种。我国从2007年起开始在部分地区开展环境污染责任保险试点，2013年将试点范围推向全国，2014年5月新修订的《环境保护法》更是明文规定国家鼓励投保环境污染责任保险。总体来看，当前我国环境污染责任保险制度在实践中虽然取得了不少成绩，但还存在着法律支持不够、激励动力不足、技术标准滞后、专业机构缺乏等诸多不足之处，亟待进一步完善。环境污染责任保险制度存在的不足法律支持不够。完善的法律法规体系是环境污染责任保险健康发展的重要基础，是依法经营保险、依法认定责任、依法追究责任的前提。目前，我国在国家层面尚未建立完善的环境污染责任法律法规体系，2014年4月新修订的《环境保护法》也只有国家鼓励投保环境污染责任保险的原则性规定。实践中，环境污染责任保险制度的运行主要依靠一些政策性文件进行规范，如2007年

2023-06-08

141人看过
环境污染责任
环境污染责任赔偿制度将建立

环保部有关负责人近日向媒体公布了一批投保环境污染责任保险(简称环责险)企业名单，包括22个省(自治区、直辖市)的近5000家企业，涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等行业；环保部将通过新环保法建立全面和严格的环境污染责任赔偿制度。这位负责人介绍说，从2007年至今，投保环责险的企业已经超过2.5万家次，保险公司提供的风险保障金累计超过600亿元。他表示，本次公布的投保企业是目前已经投保环责险、具有环境风险保障，而且保险合同有效期在2014年11月15日及之后的企业。据介绍，2006以来，国务院多次出台相关文件明确要求建立环责险制度，开展环境污染强制责任保险试点。2007年，原国家环保总局会同保监会联合发布《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，启动试点工作。2013年，根据国家加强重金属污染防治等环境新形势新要求，两部门在总结前期6年试点经验基础上，又联合发布《关

2023-06-08

109人看过
国务院
我国环境保护政策的八大制度

建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始三废治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，即预防为主，防治结合，谁污染，谁治理，强化环境管理这三项政策和环境影响评价，三同时，排污收费，环境保护目标责任，城市环境综合整治定量考核，排污申请登记与许可证，限期治理，集中控制等八项制度。八项制度一、环境保护目标责任制环境保护目标责任制，是通过签定责任书的形式，具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。这一制度明确了一个区域、一个部门及至一个单位环境保护的主要责任者和责任荡围，理顺了各级政府和各个部门在环境保护方面

2023-06-06

128人看过

环境污染责任
环境污染责任追究制度是怎样的?

环境污染责任追究制度是怎样的？环境法律责任，是指有关国家机关依法对违反环境与资源保护法者根据其违法行为的性质、危害后果和主观因素的不同给予不同的法律制裁。简单地讲，就是违反环境和资源保护法者所应承担相应的法律责任。环境法律责任是一种特殊的责任形式，环境法律责任是环境法律体系的重要组成部分，是环境法运行的保障机制。我国现行的环境与资源保护法在实施过程中，对环境责任的法律责任追究存在许多弊端，导致环保法得不到有效实施，环境遭受严重破坏，主要不外乎以下几个方面：1、受传统观念影响，错误地认为环境资源具有无偿性、无穷性，加上重经济轻环保错误思想，甚至将环境犯罪行为当成一般的环境违法行为。2、环境与资源保护法是一门形成较晚的部门法，没有其他部门法较成熟、完备，在法律责任追究方面缺乏针对性的规定。3、同一违法行为符合多种责任构成要件，导致环境法律责任竞合问题，有可能出现“该刑事制裁的，而行政制裁;该行

2023-04-19

199人看过
吊销许可证
环境保护许可证制度指的是什么

环境保护许可证制度，是指从事有害或可能有害环境的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。它是环境行政许可的法律化，是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段。采取环境保护许可证制度，可以把各种有害或可能有害环境的活动纳入国家统一管理的轨道，并将其严格控制在国家规定的范围内。有利于对开发利用环境的各种活动进行事先审查和控制。便于发证机关对持证人实行有效的监督和管理。环境保护许可证从其作用上看有三种类型：一是防止环境污染许可证。如排污许可证，危险废物收集、贮存、处置许可证，放射性同位素与射线装置的生产、使用、销售许可证，废物进口许可证等；二是防止环境破坏许可证。如林木采伐许可证，渔业捕捞许可证，野生动物特许捕猎证、狩猎证、驯养繁殖许可证等；三是整体环境保护许可证。如建设规划许可证等。从表现形式看，有的叫许可证，有的称为许可证明书、批准证

2023-06-12

80人看过
环境保护责任
大气污染环境保护责任制规定是什么

大气污染环境保护责任制规定是国务院和地方各级人民政府在防治大气污染方面的基本职责包括以下方面：1、将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划。就是在经济、社会发展的需要和环境保护的需要之间作好综合平衡，将大气环境保护工作作为国家发展工作的有机组成部分，在国民经济和社会发展计划中同时规定经济、社会发展与大气环境保护的目标、措施、方法和指标。2、合理规划工业布局。合理的工业布局既可以充分利用大气的自净能力，也可以减轻对大气的污染，因此，合理规划工业布局是解决大气污染问题的重要途径。合理规划工业布局既包括对新建工业进行合理布置，也包括调整现有的不合理的工业布局，有计划地迁移严重污染大气的工业企业。一、环境污染的种类是什么？1、环境污染与人体健康人体通过新陈代谢和环境进行着物质交换。在正常状况下，环境中的物质与人体保持动态平衡，使人体得以正常生长、发育，充满活力。由于人类的活动，引起环境质量下降

2023-03-17

276人看过
业主
广东省环境保护目标任期责任制试行办法

(一九九一年二月六日广东省人民政府颁布粤府[1991]14号)第一条为加强广东筛的环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条各市、县(区)、乡(镇)人民政府(以下简称政府)负责环境保护目标任期责任制的管理和实施。第三条市级人民政府应根据省环境保护五年计划、本届省政府的环境保护目标和任务和本届政府的环境保护计划，结合城市环境综合整治定量考核标准制定任期内的环境保护责任目标。县(区)、乡(镇)政府应根据上级政府的环境保护计划环境保护目标和任务、和本级政府的环境保护计划制定任期内的环境保护目标和任务。第四条各级政府的环境保护目标和任务制定后，报上一级政府批准。经批准的环境保护目标和任务应向社会公布。各级政府应将环境保护目标和任务分解到本级政府的各部门及其隶属的企事业单位，并督促其采取落实措施。各级政府的主要领导人对环境保护目标和任务的实施负主

2023-06-06

165人看过

举证责任
污染责任与环境保护的悖论

根据无过错原则,环境污染责任适用的原则是无过错责任。即污染者只要污染环境造成损害,无论有无过错,均应承担侵权责任。实行因果关系的推定,只要因环境污染发生纠纷,就推定污染行为与损害之间存在因果关系,污染者负有证明不存在因果关系的举证责任。污染者与第三人负不真正连带责任,即便环境污染是因第三人的过错所致,污染者也不能因此免除侵权责任,而应与第三人一起向受害人负不真正连带责任。根据无过错原则，环境污染责任适用的原则是无过错责任。即污染者只要污染环境造成损害，无论有无过错，均应承担侵权责任。实行因果关系的推定，只要因环境污染发生纠纷，就推定污染行为与损害之间存在因果关系，污染者负有证明不存在因果关系的举证责任。污染者与第三人负不真正连带责任，即便环境污染是因第三人的过错所致，污染者也不能因此免除侵权责任，而应与第三人一起向受害人负不真正连带责任。环境污染责任特征：无过错责任与因果关系推定环境污染

2023-08-27

383人看过
承诺
公司环境责任实现之经济刺激制度

公司的生产经营活动是导致环境问题的主要原因之一，因此公司应当承担环境责任。而在中国目前背景下，要公司主动去承担环境责任，或者用刚性的法律设计来促使公司承担环境责任都存在着障碍。一、公司环境责任及其实现之障碍(一)公司环境责任之定义公司的环境责任是公司社会责任的一种，公司社会责任的产生是有着深刻的历史背景的，其内容的不断发展，也是与社会生活的发展变化同步的。公司社会责任在产生之初主要是针对慈善捐款、对雇员的福利计划、劳动安全等方面。承担对环境的责任，则是在20世纪60年代环保主义思想蓬勃兴起以后，人们积极要求公司为改善大气和水的质量、保护自然资源做出贡献，环境责任开始成为社会责任的题中应有之义。关于公司环境责任的定义，学界学术界存在着不同意见。有学者认为，公司环境责任是指，公司在生产经营活动中，遵守有关环境法律法规的要求;在追求经济利益的同时，必须尽可能地维护环境利益，对环境污染和破坏采取预

2023-06-06

153人看过