在国际金融危机的冲击下，我国经济增长速度变缓，对外贸易增长率明显下滑，加工制造业受到严重影响，失业人数增多，就业压力增大，我国经济和社会发展遇到了前所未有的困难和挑战。因此，全面实施知识产权战略，一方面要着眼于国家长远竞争力的提升，一方面要立足于当前的解困，积极服务中央关于保增长、扩内需、调结构的一系列政策措施的贯彻落实，促进我国经济平稳较快发展。目前中国经济面临的困难，固然有来自外部的冲击，但深层次矛盾和问题在于原有经济发展方式的粗放性。主要表现在：出口加工业比重过大，经济增长的发展过度依赖外贸拉动；国内有效需求特别是消费需求严重不足，对经济增长的拉动力过低；经济社会发展过程中存在着结构性和区域性失衡，经济增长主要通过大量的廉价物资和劳动力资源投入来实现；全民族的自主创新意识不高、自主创新能力和知识产权综合能力较弱，直接制约了国家核心竞争力的培育和发展。这种粗放的经济发展模式，虽然带有很强的经济发展的阶段性特征，有其客观必然性，但我们为此也付出了沉重的资源环境代价，使我国在国际产业分工中处于不利地位。在诸多的内在问题和矛盾中，知识产权综合能力不强，导致国家核心竞争力比较弱，是最带有本质性的。去年以来，国家知识产权局会同有关方面在江苏、浙江和广东等地开展调查研究的结果也表明：在国际金融危机冲击下，多数中小企业、制造类企业，尤其是出口加工业损失严重。但是，拥有自主知识产权和自主知名品牌的优势企业，普遍显现出较强的抗冲击能力，经营状况良好，并呈现出强劲的发展态势。事实证明，创新和知识产权在应对金融危机中发挥着巨大作用，我国已进入必须更多依靠培育知识产权优势，来推动经济社会可持续发展的历史阶段。为应对国际金融危机，我国已经采取了一系列政策措施，特别是实施了大规模的产业调整和振兴规划，大力加强科技支撑，通过产业结构的调整、升级和企业自主创新能力的提升，促进我国经济发展方式的根本转变。贯彻落实保增长、扩内需、调结构的政策举措，知识产权战略无疑将发挥极为重要的作用，我们应努力把应对国际金融危机挑战，转化为加快推进知识产权战略、促进经济社会可持续发展的重大机遇。既要着力解决近忧，又要远虑长期发展。要确实加强知识创新和制度创新，要通过实施国家知识产权战略，加快完善现代知识产权制度，加快提高知识产权创造、运用、保护和管理能力，以此作为支撑我国调整经济结构和转变发展方式的战略基点，加快培育和发展国家核心竞争力。应对国际金融危机，也是《2009年国家知识产权战略实施推进计划》工作的重要着力点。一方面，要完善知识产权制度，营造健康有序的知识产权环境，注重引导知识产权工作保障和促进实体经济平稳较快发展。加大政策和资金扶持力度，鼓励企业加大知识产权投入，引导各类资源向创新能力强、知识产权含量高、抗风险能力好的企业汇集，推动企业自主创新、转化知识产权成果和提升品牌价值，提高企业市场竞争力。要建立重大科技专项知识产权工作机制，充分发挥知识产权制度对科技创新的保障和促进作用，促进产业结构调整和经济发展方式转变。另一方面，要继续开展知识产权应对金融危机专题研究，出台知识产权应对金融危机专项政策，大力宣传企业利用知识产权应对金融危机的典型案例和有益经验，加强与有关国家、地区以及国际组织的交流合作，探索金融危机下促进知识产权工作的有效途径。同时，积极创造条件引进国外知识产权高级人才，加强对重点产业知识产权状况的分析评估，加强知识产权战略储备，加快知识产权战略布局，鼓励获取国外核心知识产权，加大海外知识产权维权力度，支持企业“走出去”。在应对国际金融危机的过程中，知识产权大有可为。（知识产权报评论员）

一、知识产权贯标标准

知识产权贯标是指贯标对于企业来说，就是贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准。企业知识产权管理规范的国家标准由国家知识产权局制订，经由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布，于2013年3月1日起实施，标准号是GB/T29490-2013。

目前国家知识产权局专利管理司编制的《企业知识产权管理规范》已经报送国标办审批，在此次会议之前，江苏省已经受国家知识产权局委托，在本省开展了两年多的企业知识产权管理标准的贯彻工作，并取得了良好的效果，江苏省的企业知识产权意识、创新意识和创新能力得到的大幅度提高。

为建立企业知识产权工作的规范体系，认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，加强对企业知识产权工作的引导，指导和帮助企业进一步强化知识产权创造、运用、管理和保护，增强自主创新能力，实现对知识产权的科学管理和战略运用，提高国际、国内市场竞争能力。