1、不满18周岁的人(不含年满16周岁且有工作的人);

2、残疾人;

3、患有精神病的人(无论是完全的精神病，还是间歇性精神病)。

监护人为不在亲权照顾下的未成年入主要未成年人出生时父母均死亡的，或出生后父勾死亡的，或父母不明者(如弃儿)等。被监护人为父母均不能行使亲权的未成年人，包括事实上的不能和法律上的不能两种。前者如父母均失踪;

后者如父母均为禁治产人即为限制民事行为能力人或无民事行为能力人，父母被依法宣告停止亲权、剥夺亲权，父母被判刑、患病或者由于父母子女因上学或就业相隔遥远不能直接行使亲权的情况，等等。

被监护人为成年人，一般是指成年人被宣告为禁洽产人，即限制民事行为能力人或无民事行为能力人。各国法律对此有不同的规定。一般是指心神丧失常态的人，如精神病人以及精神耗弱，不能处理自己事情的人。

成年人，如因其挥霍、浪费或游手好闲，以致陷人贫困影响履行家庭义务者，亦同样得受法律保护;中国《民法典》规定了被监护人为成年人的，仅限于其为无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人。

一、如何区分亲权和监护权

（一）性质不同。亲权确定的是父母与未成年子女的身份权，属于亲属法上的身份权，规定在婚姻家庭法中。监护在我国立法体例上属身份权，但不是亲属法上的身份权，而是亲属法外的身份权，是我国民法民事主体制度的组成部分。

（二）权利主体的范围不同。亲权的权利主体仅以父母为限，而监护权的权利人范围比较宽泛，可以是父母，也可以是父母以外的其他亲属、朋友或法定的监护机构、组织，其范围远远超过亲权的权利主体范围。

（三）权力内容和范围不同。亲权的内容包括父母对其未成年子女的教养保护权，内容广泛，包括住所指定权、子女交还请求权、惩戒权、职业许可权、法定代理权和同意权。监护法的内容只具保护权，而不具有教养的内容，其权力的内容窄于亲权。由于亲权的对象是限制民事行为能力人和无民事行为能力人，所以监护权在权利范围上却比亲权要宽。

（四）采取的立法原则不同。亲权成立的基础是亲子关系，法律对未成年人的父母的高度信任，故亲权立法原则采取放任主义，而监护立法原则采限制主义。

（五）产生的原因不同。亲权关系因父母子女的特定身份自然产生，即父母与子女之间具有法定的权利与义务关系，无需特别程序。而监护人与被监护人之间有时不存在这种特定的身份关系，因此需经法律规定的程序才能产生。