在法律层面上, 并没有规定肇事者有先行垫付的义务。交警只有对事故责任判定的权力, 并且关于赔偿的问题, 交警并没有决定权。交警只能组织双方进行调解, 如果调解不成, 只能由法院判决。因此, 在判决前, 任何的赔偿都应该是肇事者自愿进行的。

在法律层面上,并没有规定肇事者有先行垫付的义务。交警只有对事故责任判定的权力,并且关于赔偿的问题,交警并没有决定权。交警只能组织双方的调解,如果调解不成,只能由法院判决。因此,在判决前,任何的支付都应该是肇事者自愿进行的。《民法典》第一千二百一十三条【交通事故责任承担主体赔偿顺序】机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，先由承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，由侵权人赔偿。行为人虽然是出于故意，进而开车撞人，但是也只能认定其可能构成故意犯罪。具体认定为什么罪，这就要结合实际的情况了。在故意开车撞人造成人员死亡的情况下，不见得就一定会以故意杀人罪论处。当然了，若此时只是造成人员受伤，而没有出现死亡结果，也不一定就是构成故意伤害罪。

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关于交通事故赔偿问题，我们非常重视。如您遇到了交通事故，您可以先与驾驶员、车主和保险公司进行协商。如果协商不成，您可以起诉对方，并将驾驶员、车主和保险公司列为被告。要求赔偿伤残赔偿金、医疗费、交通费、住院伙食补助、误工损失、护理费和精神抚慰金等费用。如果您聘请律师的费用，您可以要求对方承担。若您需要帮助，请来电或预约当面咨询。我们将竭诚为您服务，解决交通事故赔偿问题。

综上所述，交警只有对事故责任判定的权力，并且关于赔偿的问题，交警并没有决定权。交警只能组织双方的调解，如果调解不成，只能由法院判决。因此，在判决前，任何时候都应该是肇事者自愿进行赔偿。

《中华人民共和国民法典》第一千二百一十六条机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险人在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明、该机动车未参加强制保险或者抢救费用超过机动车强制保险责任限额，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十一条保险公司可以向被保险人赔偿保险金，也可以直接向受害人赔偿保险金。但是，因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的，保险公司在接到公安机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用。