如果当事人没有在法定期限内向上级交警部门申请复核，则交通事故责任认定书产生法律效力。而对于生效的交通事故责任认定书，如没有足以推翻它的证据，就可作为处理交通事故的证据使用。

一、交警拒绝开事故认定书

如果是交警部门故意拖延时间不出交通事故责任认定书的话，或者是对交警出具的交通事故责任书不服的都可以申诉。申请复核的方法。1、当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。2、复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。3、上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内，对下列内容进行审查，并作出复核结论：(一)道路交通事故事实是否清楚，证据是否确实充分，适用法律是否正确;(二)道路交通事故责任划分是否公正;(三)道路交通事故调查及认定程序是否合法。

二、不服交通事故认定能否提起诉讼

交通事故认定行为是公安交通管理部门的一种技术认定行为，不是具体行政行为。当事人对交通事故认定不服，不能直接对交通事故认定提起行政复议或行政诉讼。如对交警出具的交通事故责任认定书不服或有异议，可在接到认定书三日内向上级公安交警部门申请复核，复核内容写清复核请求及理由和主要证据。复核以一次为限。如果当事人确实有证据证明办案交警程序违法，也可以通过纪检、监察、公安督察等正常渠道进行情况反映，要求重新作出交通事故认定书。对交通事故责任认定书不服可以提起民事诉讼,在诉讼过程中，当事人向法庭提出自己对事故认定书有异议，通过取证、举证和质证，阐明理由，在庭审中拿出足以推翻道路交通事故认定书的证据，尽力推翻同样处于证据地位的交通事故认定书。法庭对其进行审查、质证后，如果认为当事人主张的证据是真实合法有效的，就可以无需经过重新认定，即可作出不予采信交警作出的交通事故认定书的认定结论，重新确定责任比例。

三、两辆电车同行相撞怎么处理

根据法律规定，发生交通事故，首先，应该及时报警，由交警部门及时处理并做出交通事故责任认定书。对当事人的交通事故责任进行认定划分（一般来讲就三种情形，即同等责任、主次责任、一方全责另一方无责），如果一方对事故认定书不服，可以在三日内向上级交警部门申请复核，逾期不申请复核该责任认定书就有效。