扰乱公共秩序行为的危害性大，根据《刑法》，聚众扰乱社会秩序罪和扰乱公共场所秩序罪有不同处罚标准。聚众扰乱社会秩序罪情节严重，致使严重损失，首要分子可判三至七年有期徒刑。扰乱公共场所秩序罪情节较轻，可处拘留或罚款，根据情节严重程度决定具体处罚。

扰乱公共秩序行为是违反社会治安管理规定的行为，对社会的危害性较大。根据《刑法》规定，聚众扰乱社会秩序罪和扰乱公共场所秩序罪都是扰乱社会秩序的行为，但两者间存在一些区别。聚众扰乱社会秩序罪是指在公共场所聚众扰乱秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利终身。而扰乱公共场所秩序罪是指在公共场所扰乱秩序，情节较轻的处五日以下拘留或者五百元以下罚款，情节较重的处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。根据以上规定，扰乱公共场所秩序的行为可以受到不同程度的处罚，具体处罚要根据情节的严重程度来决定。

扰乱公共秩序行为对社会造成较大危害，根据《刑法》规定，聚众扰乱社会秩序罪和扰乱公共场所秩序罪存在一定区别。聚众扰乱社会秩序罪情节严重，造成严重损失，将受到严厉处罚；而扰乱公共场所秩序罪情节较轻，处罚相对较轻。具体处罚应根据情节严重程度来决定。维护社会秩序是我们每个公民的责任，遵守法律是我们应尽的义务。

中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章 违反治安管理的行为和处罚 第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚 第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

（五）破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章 违反治安管理的行为和处罚 第四节 妨害社会管理的行为和处罚 第七十五条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。

驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。