去年一月，中央组织部、民政部、公安部、国家劳动总局发出《关于逐步解决职工夫妻长期两地分居问题的通知》，十一月召开了全国夫妻两地分居工人商调会以后，各地区、各部门对这项工作大都比较重视，把解决工人夫妻两地分居问题列为劳动力调配工作的一项重要任务。许多地区和中央部门专门召开了会议，研究和部署了互调工作，并已经收到了显著效果。仅据十八个省、市、自治区的统计，通过工作调动的办法，已使十五万六千多名工人夫妻得到团聚。但据了解，去年全国夫妻两地分居工人商调会互换的名单，落实比较迟缓，进展也不平衡，主要是有组织地进行互调的渠道还不畅通。为了进一步开展互调工作，积极地帮助工人逐步解决夫妻长期两地分居的问题，特作如下通知：

一、进一步提高认识，加强领导。解决工人夫妻两地分居，既可以解除工人的后顾之忧，调动他们社会主义的积极性；又可以减少职工探亲人数，提高出勤率；还可以节约探亲路费和探亲期间的工资，并且有利于缓和交通紧张的状况。因此，不仅具有经济意义，而且是关心群众生活，有利于安定团结，具有重要的政治意义。各级劳动部门要把解决工人夫妻两地分居的问题作为为党办好事，加速“四化”建设的一件重要工作来抓，并且要一抓到底，有布置、有检查、认真解决互调中出现的问题，积极设法帮助工人“搭鹊桥”，使夫妻长期两地分居的工人得到团聚。

二、要增强信心，努力克服困难，不怕麻烦地开展互调工作。当前正处在国民经济调整时期，企业人员普遍多余，许多单位愿意调出，不愿意调入工人，这给解决工人夫妻分居问题确实带来了一定的困难。但据有些地区和部门的实践证明，只要各级劳动部门不怕麻烦，主动与有关部门联系，采取多种措施，是能够取得成效的。如辽宁省接收全国商调会上互换名单四百八十四人，仅八个地市统计，到七月末已落实一百六十二人。各地安排调入工人的办法有：由原支援企业接收安置；调给新建、扩建等需人单位和由于调出、自然减员等原因而缺员的单位；清理来自农村的计划外用工，安置爱人在农村的分居工人；按技术专长商调有关单位归口安置，或由夫妻两地分居的工人所在单位或系统安排工作等。

三、要从全局出发，克服“怕吃亏”思想。开展互调，就一个地区来说，工人进出有先有后，因此，除大城市到小城镇，一般应坚持先出后进外，其他均应主动与调入地区联系调动，不要观望或坚持先出后进。互调的人数也难以做到绝对平衡，除了调进京、津、沪三市以外，其他省、市、自治区之间的互调，一般不要强调对等，要互相支持，把组织调动工作解决工人夫妻分居这条渠道搞活、搞通。各地跨省、市、自治区调动夫妻两地分居的工人，凡是调入多于调出的人数，年终报总局予以承认。

四、要努力设法，积极落实全国商调会交换的名单。全国夫妻两地分居工人商调会上交换的名单人数不多，分散到全国以后任务不大，望各地抓紧落实。如果接收地区安置确有困难或者情况有变化时，要事先与对方省、市、自治区联系，说明情况，征求对方意见，不要轻易地把交换的商调材料退回去，给对方增加工作困难。望各省、市、自治区劳动部门进行检查，督促各地抓紧落实，并于今年年底前将按省、市、自治区分别调出、调入的落实情况，以及有关的经验和问题函告我局。