当前,正值渔业冬捕旺季,根据省政府统一部署,安徽省农委于12月1—10日,在全省范围内组织开展为期十天的渔业安全生产大检查。
检查重点内容是,渔业安全生产总体部署和组织落实情况;安全隐患排查情况和防范措施;渔业安全生产责任制落实情况和安全生产台帐、档案建立情况等。
作业渔船是否四证齐全;渔船是否有非法载客(货)行为;渔船状况是否符合安全生产基本条件;救生设备、航行信号、防火设备是否齐备等。
为避免自查的习惯性和疲劳性,本次检查实行以市为单位,组织各县区渔政(船检)机构的负责同志,开展交叉互查、重点水域排查和抽查。而省农委由渔业局、船检局5位负责同志带队,再抽调各市水产(渔政、船检)局(站)长,分成五组,对各地自查工作和重点水域进行了督查、抽查。
从检查、督查和抽查的情况来看,各地各级党委、政府尤其是渔业主管部门,对渔业安全工作高度重视。一是领导重视保障有力。各地都成立了渔业安全管理工作领导机构,实行了一把手负总责,分管负责人具体抓的工作机制,分工明确、职责到人,建立了渔业安全生产责任追究制度。二是隐患排查将渔业安全生产监管关口前移。各地都建立了隐患排查治理工作制度,经常性、全面深入排查治理渔业生产各环节、重点水域和生产单元的安全隐患。对检查发现的隐患,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,限期整改、实行跟踪监控落实措施;对重大隐患,实行挂牌督办,确保做到排查不留死角、整治不留后患,从源头上消除隐患。三是渔民安全培训成效明显。各地结合阳光工程、民生工程开展全方位的渔民培训,通过培训强化宣传教育、提高渔民素质、普及安全生产法律法规、安全操作规程、安全设备使用、水上避碰和自救常识等,有效提高了渔民应对突发事件和自救互救能力。四是渔船管理日趋规范化。各地渔船检验制度和工作程序规范,对所有登记、检验在册的渔船,都建立了统一标准的渔船档案,做到一船一档。但是,也还存在一些不容忽视的问题。重点水域关注度高,一般水域重视不够,甚至有短途运客载货现象发生;渔船占航道捕捞和渔民作业不穿救生衣现象比较严重;部分地区渔民夜间作业存在安全隐患。通过交叉检查、随机抽查,各地一致反映效果良好。由于外市县人员检查,换了视野和角度来挑毛病,有助于查找死角、排除安全隐患,促进互相交流,进一步提高渔业安全生产监管水平。
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