带薪休假作为制度全面推开，修学旅游被列入中小学课程探索推行，企事业单位公务活动可委托旅行社安排……一个堪称史上最大力度的扶持旅游业发展的大手笔，即将绘出广东旅游业新蓝图！记者今天从旅游部门获悉，在国家旅游局的支持下，《关于加快广东旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》（以下简称《决定》）出台在即，《决定》提出将广东建设成为“全国旅游综合改革示范区”，并将在部分领域实行“先行先试”。

据了解，这一设想成形于半年前。今年5月12日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省长黄华华，副省长万庆良率领有关部门主要负责人，专程赴京与国家旅游局沟通，并达成广泛共识。国家旅游局支持广东在旅游发展方面先行先试；支持广东设立中国旅游综合改革示范区；支持广东深入落实CEPA，推进粤港澳旅游合作。经过半年的讨论和酝酿，一系列实质性的支持政策“瓜已熟，蒂将落”；相关支持性协议和备忘录，将在本月底举行的2008广东国际旅游文化节签署并推出。

作为首个“全国旅游综合改革示范区”的广东，将在全国率先推行国民旅游计划。该计划包括：积极推行带薪休假制度和实行学生修学旅游制度，鼓励企事业单位展开奖励旅游、福利旅游，将旅游数量和质量列为人民生活质量和幸福指数的重要衡量指标之一。

一位熟悉内情的人说，带薪休假的实施一直“羞羞答答”，这次作为振兴广东旅游业的一项制度来落实，彰显省委省政府对国民旅游的重视。

《决定》还提出，将修学旅游列入中小学生必修课程，从小培养国民的旅游意识。旅游业人士认为，这对提高民众旅游意识和旅游热情，将起着重要的作用，有利于广东从旅游大省成为旅游强省。

为了使国民旅游计划落到实处，民众有旅有游，广东将全面提升旅游魅力，依托名城、名人、名山、名寺和广府、潮汕、客家三大文化板块，着力打造“岭南文化、活力商都、黄金海岸、美食天堂”四大旅游品牌。

记者马勇、许静

来源：羊城晚

我国拟推出国民休闲计划拉动旅游市场

昨日，具有上海特色的石库门展台正在加紧布展。

2008中国国际旅游交易会今起在上海新国际博览中心举办，国家旅游局旅游促进与国际联络司司长祝XX昨日在沪透露，国家旅游局已向有关部门提出国民休闲计划，以促使更多市民参与到国内旅游活动中，促进国内旅游市场获得更大提升。

7年后人均会出游两次

最新统计数据显示，我国国际国内旅游总收入2007年达到创纪录的1500亿美元，且国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场均创历史新高。

据祝XX介绍，去年全年国内旅游者达16．1亿人次，国内旅游收入达7771亿元。入境旅游方面，全年入境旅游人数1．32亿人次，其中过夜旅游者达5472万人次，世界排名从1978年的第41位，提升到2007年的第4位；旅游外汇收入达419亿美元，居世界第4位。出境旅游方面，全年出境总人数达4095万人次，较上年增长18．6％。

祝XX说，根据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国、第四大旅游客源国和世界上最大的国内旅游市场。届时，中国入境过夜旅游者将达到1亿人次，国内旅游将达到28亿人次，人均出游2次，出境旅游将达到1亿人次，三大市场游客总量达30亿人次左右。

明年入境游很严峻

虽然去年国内国际旅游收入创下新纪录，但祝XX同时表示，受金融危机等因素影响，今年前9个月，我国入境旅游出现下滑，明年将是中国旅游业特别是入境旅游形势严峻的一年。

祝XX说，目前仍在蔓延的全球性金融危机对我国入境旅游造成了一定影响，具体影响程度我国正在密切跟踪，并将提出有针对性的应对措施。在当前国际金融危机给全球旅游业带来严重影响的情况下，在上海举办2008中国国际旅游交易会意义重大。

为了进一步拉动旅游市场的需求，目前有关部门和各大旅行社都在采取各种相应措施。祝XX透露，在加大海内外推广旅游的同时，国家旅游局已向有关部门提出国民休闲计划，以进一步拉动国内旅游市场。

祝XX表示，目前这一计划正在审核中。

上海旅游协会有关人士昨晚分析，尽管国民休闲计划的具体内容还暂未公布，但肯定会有一些实质性的措施来刺激旅游市场、拉动消费需求。上海师范大学旅游发展研究中心有关专家分析，在全球金融危机的背景下，未来国民休闲计划有望对国内旅游市场产生较大幅度的拉动，并让普通游客在出游时享受到更多便利。