（一）是团伙犯罪、分工明确。

伪基站设备功能强大，但是制作方法简单、组装便捷、造价低廉。伪基站所需硬件设备随处都可买到，成本不过万余元，而且大部分伪基站设备系通过网络销售，且其运行所需软件。伪基站设备生产、销售、使用链条相互交织，已经形成完整的利益链条，逐渐发展成为一个个的犯罪团伙，组织严密复杂，成员分工明确。从购买受害人信息、发送带有病毒链接、垃圾诈骗短信及犯罪得逞后的财产转移都由专人负责，环环相扣。

（二）是流动性、隐蔽性强，受害人地域分布广。

为了防止打击、隐蔽自己和更大范围地发射信号，运行时大多是采用车载甚至人肉随身携带设备移动等方式进行无线信号发射，流动性和隐蔽性比较强，信号的发射没有规律，随意性大。采取流动的游击战战术，和执法管理玩“猫捉老鼠”游戏，有的甚至发射几分钟便转移发射地点，有的甚至转战全国，因此导致受害者地域分布广。

（三）是侦查取证难。

侦查机关查处伪基站的过程中，通常需要移动运营商或者无线电管理部门的配合，对伪基站设备技术定位后实施抓捕。新式伪基站体积变小、重量变轻、隐蔽性增强，运营商和无线电管理部门甄别难度加大，侦查难度加大。目前，追究嫌疑人刑事责任时需要对伪基站的功能，造成用户通信中断的数量，及诈骗短信的内容及数量进行认定。随着时钟紊乱型伪基站和自动还原型伪基站的出现，目前已几乎无法对伪基站的犯罪后果进行数量认定。

伪基站是一种非法无线电通讯设备，使用伪基站会构成扰乱无线电通讯罪。情节比较轻的会判处三年以下有期徒刑，情节严重的会判处三年以上七年以下有期徒刑。伪基站犯罪有三个特点：团队作案、受害人分布广、侦查困难。

一、伪基站发短信预防措施

1、留意手机信号突然消失

专家及业内人士提醒广大手机用户，手机信号突然消失之际，或许就是伪基站群发短信入侵之时，用户对此时而至的短信要留神，切莫中了诈骗短信的圈套。

2安装拦截软件

手机安全专家指出，由于技术的进步，诈骗短信往往会伪造银行、航空公司、运营商等官方号码发送“温馨提醒”、“安全提示”，让人防不胜防。手机用户加强安全警惕的同时，还需要利用手机安全软件，通过技术手段识别伪基站发来的诈骗短信。

3、改用安全性更强的手机

查询伪基站的受害者可发现，以中国移动和中国联通的用户占多数，各地联手公安整治伪基站的也多数是中国移动和中国联通各地分公司，原因在于伪基站无法连接电信的CDMA网络。

4、业内分析，中国电信用户之所以没有遭遇伪基站骚扰主要与CDMA技术原理有关。据介绍，伪基站的技术原理是，利用移动信令监测系统监测移动通讯过程中的工作各种信令过程，获得手机用户当前的位置信息。当用户的位置信息与业务选择发送的特定区域一致时，为用户下发业务定制的短信。为获得准确、全面的用户信息，信令检测系统需要监控移动通信网络中的相关信令链路。