1、中小企业财务预算管理的现状及原因分析财务预算是反映中小企业财务状况、经营成果、经营成果和经营成果的各种预算的总称,企业未来一定预算期间的现金收支等价值指标。它是现代企业组织运用现代管理理论和方法,围绕企业战略目标,以市场为导向,以经营利润为目标,以现金流量为中心,对一定时期内资金筹集、使用、分配等财务活动进行的计划和计划。(一)财政预算管理的盲区和误区:观念落后、认识不足、定位不合理,以传统观念为基础,财政预算是财政收支计划的复印件,是调整管理者意图的手段。没有把财务预算管理作为企业战略实现的保障体系,是许多中小企业的盲点,因为正确的企业战略是财务预算管理有效实施的前提。因为有的企业认为财务预算是财务部门的事,编制预算只是为了满足上级主管部门的要求或取得有关单位对企业管理水平的认可,使中小企业无法形成健全的财务制度预算制度,结果只能为预算。(2)财务预算编制:自上而下,内容不完整,目标不明确,因为预算是在财政收支预算基础上的延伸和发展,而对财务预算管理的认识不到位、定位不合理,年度财务预算的编制只在高级管理人员中进行,被认为是一种纯粹的财务行为,由财务部门预算把关。企业各部门之间缺乏密切合作与大多数员工无关。预算具有很大的主观性和盲从性。不能从企业的实际情况和特点出发,制定预算计划,实现企业资源的优化配置。由于这种直接到达各部门的自上而下的预算,只注重制定总体目标,缺乏对目标内容和时间的详细分解和财务指标的明确界定,基层单位没有具体的标准可循,使得财政预算难以落实流进形式。(3)财务预算执行是财务管理的核心内容,执行力不足,控制效果差,财务预算管理的关键是执行与控制。由于部分中小企业未能实现预算指标的细化划分和明确界定,预算指标缺乏针对性和有效性,财务预算管理责任单位的确定不合理,而各部门之间由于职责范围和管理权限不明确而经常发生争吵,使得分级预算在企业中得不到有效实施。财务预算的本质是一种财务计划,与实际工作总是有一定的差距。只有根据预算执行过程中的反馈,及时引导企业的生产经营行为,及时发现问题,堵塞漏洞,才能保证预算目标的实现。但是,由于中小企业没有建立严格的预算管理机构,加强对预算执行的管理,对预算指标的跟踪管理和有效监督,不注重权力的划分和制衡,架空了预算的职能控制,导致日常预算执行指标缺乏有效控制。(4)财务预算评价:信息反馈,评价不合理。财务预算的严格执行和有效控制,很大程度上取决于是否有一套切实可行的评价体系。考核的合理性是基于各项财务预算指标的针对性和有效性。缺乏针对性和有效性是中小企业财务预算管理难以合理评估的症结所在。由于财政预算指标没有细化划分,往往难以界定各责任单位的可控因素和不可控因素,难以根据财政预算执行的责、权、利进行划分,导致部分责任部门相互推卸责任,奖惩不清。由于对财务预算指标缺乏明确界定,对非财务指标重视不够,财务预算大多以一定时期内取得的会计收益为基础计算。财政预算执行的结果往往抹杀了责任人的主观努力,容易导致决策者的短期行为。评价的不合理必然导致对财务预算执行结果评价的准确性,影响财务预算管理的及时性。二是加强中小企业财务预算管理的对策:(1)加强组织领导,树立财务预算管理的新理念;(1)加强对企业预算工作的组织领导,夯实财务预算管理的基础性工作。(一)企业领导特别是最高领导要重视财务预算管理,把财务预算管理作为企业的中心环节,建立健全各级预算管理组织,形成强有力的组织保障。(2)要加强对员工的预算知识培训,增强每位员工的财务预算意识,提高他们参与预算管理的积极性和责任感。(3)是制定预算管理的具体措施和方法。实现预算管理全过程制度化、程序化、规范化。树立“基于企业战略实施预算管理”的新理念,使日常预算管理成为中小企业长远发展战略的基石。中小企业在实施预算管理前,要认真进行市场调研和企业资源分析,明确长期发展目标,并在此基础上编制各期预算,实现中小企业各期预算的衔接,避免预算工作的盲目性。加强预算工作的预见性。树立“与市场零距离预算”的新理念,使预算指标经得起市场的检验。中小企业财务预算的依据是销售预算,销售靠市场。因此,在编制财务预算之前,必须对市场的销售情况有一个清晰的认识,并据此确定预计的销售额。同时,为应对市场变化,中小企业制定的预算指标值应具有一定的灵活性,为预算工作的顺利开展留有空间。降低预算刚性过大给预算管理带来的风险。(2)明确目标,细化预算,科学编制财务预算。预算目标是企业战略目标的具体体现。现代企业管理层分为三个层次:企业高级管理层、业务部门和战略业务单元。这三个层次在管理控制体系中有着不同的职责和作用。因此,预算目标的确定既要体现企业的战略,又要有实际操作中的预算指标,并应与管理水平相适应,从而帮助企业更好地发挥管理作用。充分表达和细化预算制度对决策目标的要求。凡影响财务预算目标实现的事项、业务和内容,应以货币反映为主,其他计量方式为辅。(1)要尽量考虑市场、收入、政策、相关法律、成本费用等各种影响因素的未来变化,避免因考虑不充分而导致预算不全、预算不全。(2)要运用广泛的市场调研和先进的分析方法和工具,进行科学的预测和预算,采取自上而下和自下而上相结合的方法。(3)注重预算的划分,理顺预算中各项指标之间的衔接和交叉核对关系,确保各部门、各部门之间的协调配合
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