行政处罚的依据有哪些法律种类？-法师兄

行政处罚的依据有哪些法律种类？

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-07 13:50:17 127 人看过

一、在正常情况下，按照行政处罚的规定法律依据包括以下的种类：

1、宪法。由我们国家的人民代表大会制定。宪法是我们国家一切法律，包括其他法律、法规、地方性法规、行政规章等制定的依据，当然也是一切行政处罚的法定依据。任何法律、法规、地方性法规、行政规章都不得与宪法相抵触。如果违背了宪法，就失去了其法定依据的作用。但一般来说，宪法只是规定一般原则，在适用时一般不直接引用。

2、法律。由全国人民代表大会或者人大常委会制定，包括各种行政处罚、行政复议的普通法律和各种行政管理的法律，在这些行政管理的法律中对各种违反行政管理法律的行为规定了不同的行政处理和行政处罚。

3、行政法规。由国务院制定，由国务院依据宪法和行政法律制定的行政管理法规。

4、地方性法规。由省、自治区、直辖市人大常委会或者由国务院批准的较大市的人大常委会依据行政管理和行政处罚的法律和行政法规制定。

5、行政规章。由国务院部、委以及省、自治区、直辖市人民政府、国务院批准的较大市的政府依据行政管理和行政处罚的法律、法规制定，特殊情况下也可以由国务院授权具有行政处罚权的直属机构依法制定。

我们说在正常情况下，上列除宪法外的四种行政法律、法规、规章可以作为行政处罚的“法定依据”，是在这些法律、法规完全合法有效的情况下而言的。并不是说任何行政处罚只要依据了上述名称的法律、法规，就是符合“法定依据”了。

二、行政处罚

行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

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1、主体不同治安管理处罚：行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。行政处罚：行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此，一般情况下，公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。2、适用依据不同治安管理处罚：规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留3种。行政处罚：除此之外，还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等，且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。3、罚则不同治安管理处罚：只能适用《治安管理处罚条例》。行政处罚：除了《治安管理处罚条例》外，还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为，适用《银行法》；吸食、注射毒品的行为，适用《禁毒决定》等。4、罚缴方式不同治安管理处罚：中罚款和决定和收缴由公安机关执行。行政处罚：一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。5、执行不同治安管理处

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