倘若审查起诉机关因各类原因将案件退回至公安机关,那么必须根据具体情况来判断此种行为的合法性与合理性。
如果是因为审查机关认为案件的事实仍未调查清楚,证据也尚且不足,那么在这种情况下,公安机关必须依照相关法律法规,对案件展开进一步深入的侦查工作。
在此过程中,审查机关应制定详细完备的补充侦查计划,并将包含案件全部证据材料在内的案卷一并归还至公安机关手中,以便其能够继续开展相关的补充侦查活动。
然而,如果退回的理由是指案件中并无实际发生的犯罪事实或者有相关的法律规定限制公安机关继续展开侦查活动,那么公安机关就应该依据审查机关提出的要求,对涉案人员的案件予以撤销处理。
最后,如果审查机关以犯罪事实并非涉案人员所为这一理由将案件退回公安机关,那么公安机关就应该立即停止对相关人员的侦查工作,并且如果需要重新启动侦查程序,就必须按照法定程序开始新的侦查工作。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十条
人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。
对于批准逮捕的决定,公安机关应当立即执行,并且将执行情况及时通知人民检察院。
对于不批准逮捕的,人民检察院应当说明理由,需要补充侦查的,应当同时通知公安机关。
第一百七十五条
人民检察院审查案件,可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;
认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的,可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕。
补充侦查以二次为限。
补充侦查完毕移送人民检察院后,人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定。
《人民检查院刑事诉讼规则》2019
第四百二十四条
人民法院宣告判决前,人民检察院发现具有下列情形之一的,经检察长批准,可以撤回起诉:
(一)不存在犯罪事实的;
(二)犯罪事实并非被告人所为的;
(三)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;
(四)证据不足或证据发生变化,不符合起诉条件的;
(五)被告人因未达到刑事责任年龄,不负刑事责任的;
(六)法律、司法解释发生变化导致不应当追究被告人刑事责任的;
(七)其他不应当追究被告人刑事责任的。
对于撤回起诉的案件,人民检察院应当在撤回起诉后三十日以内作出不起诉决定。
需要重新调查或者侦查的,应当在作出不起诉决定后将案卷材料退回监察机关或者公安机关,建议监察机关或者公安机关重新调查或者侦查,并书面说明理由。
对于撤回起诉的案件,没有新的事实或者新的证据,人民检察院不得再行起诉。
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