根据《城市房地产管理法》第二十一条规定：土地使用权出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用的，应当至迟于届满前一年申请续期。续期的，应重新签订土地使用权出让合同。

根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。“

2、划拨土地使用权具体含义

根据以上规定，我国划拨土地使用权有以下含义：

(1)划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用(如城市的存量土地和征用集体土地)和无偿取得(如国有的荒山、沙漠、滩涂等)两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。

(2)除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。

(3)取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。

(4)在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。

3、划拨土地使用权使用年限

分两种情况：

一种是出让土地使用权，这个是有年限的，住宅70年，商业40年，工业50年。

另一种是划拨土地使用权，这个是没有年限的。划拨土地使用权是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

4、国有土地使用证到期了该怎么办

国有土地使用证的时限是从开发商取得国有土地使用证的时间开始算起。根据《城市房地产管理法》第二十一条规定：土地使用权出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用的，应当至迟于届满前一年申请续期。续期的，应重新签订土地使用权出让合同。

此外，市民在购买二手房时，如果房屋没有国有土地使用证，这就表明该房屋的土地使用权、土地使用权性质及期限均未确定，因此，购买此类房屋一定要慎重。