公租房不能抵押担保。公租房是由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房，产权归政府或公共机构所有，个人不得设定抵押。

一、廉租房跟公租房的区别

一、概念不同。

（一）公租房，就是公共租赁房，由国家提供政策支持的一种保障性住房，专门面向中低收入的群体，由社会各种主体通过新建或其他方式筹集房源，公租房所有权由政府或公共机构所有。

（二）廉租房，是指政府以租金补贴和实物分配的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性的住房，以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。

二、表现形式不同。

（一）廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低租给住房困难户；二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。

（二）公租房一般由政府出资建房，低租金租给租户。在租赁5年期满后符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定价格购买。

三、申请对象及条件不同。廉租房针对对象主要是本市城镇低收入家庭，而公租房是不受区域的限制。

二、广州市租公租房新政

公共租赁住房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。城镇户籍中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房保障的，原则上以家庭为单位申请。申请家庭应当推举1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，其他家庭成员为共同申请人。共同申请人与申请人之间应当具有法定赡养、抚养、扶养关系。具有完全民事行为能力且年满30周岁的单身人士可独立申请;失去父母且年满16周岁的申请人，具有完全民事行为能力的，也可以独立申请。

三、深圳公租房保障房的关系是什么

保障房包括公租房，廉租房。

保障房——保障性住房

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

公租房——公共租赁房

指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房“。经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房“。

廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。

廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭住房的“救命草“。