孩子的社会抚养费，是因为父母没有按照国家规定的生育政策来实施生育，比如有超生的行为的，依法应该对行为人进行罚款，并且罚款的金额是该地平均工资的两倍，按照行为的方式不同，罚款的标准也不同，但是无论如何都要对行为人进行罚款。

一、征收标准

1、提前生育(含婚前生育、未满生育间隔期生育、符合再生育条件未经审批生育子女的)，按当事人双方上年收入总额的百分之六十至一倍征收。

2、多生育一个子女的，按当事人双方上年收入总额的二至三倍征收。

3、多生育第二个子女的，按当事人双方上年收入总额的四至六倍征收。

4、多生育第三个及以上子女的，从重征收。

5、婚外生育一个子女的，按当事人双方上年收入总额的四至六倍收入。

6、婚外生育第二个以上子女的，从重征收。非法收养子女的，比照上述规定征收社会抚养费。

二、征收标准测算

1、上年收入的界定。考虑到统计部门提供确切统计数据的时间，上年收入以统计部门公布数据为标准(如2010年执行“上年收入”就以2009年收入为标准)。

2、统计数据来源。根据统计职能划分，农民人均纯收入由县统计局提供，城镇居民人均可支配收入由南平市统计局提供。

3、征收标准执行。当事人年收入低于统计标准的，按统计标准征收;高于统计标准的，可以以当事人双方有据可依的实际年纯收入倍数征收。

4、流动人口征收标准。无论是本县乡镇之间流动的当事人，还是外县流入本县的当事人，根据其身份，均按本县对应标准征收。

5、关于年度征收标准。每年元月1日前由县统计局和县人口计生局公布上年人均收入标准，元月1日起执行新年度标准。

上海

《上海市社会抚养费征收管理若干规定》第六条：

生育第二个子女不符合规定的，按下列标准征收社会抚养费。

(一)系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。

(二)系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的三倍征收，但前一年实际年纯收入高于市统计局公布的农村居民家庭年人均纯收入的，按其实际年纯收入的三倍征收。

超生要罚款，非婚生也要罚款，还有一个罚款力度是最强的，就是重婚之后生育的孩子，依法要缴纳当地的平均收入的六倍，因为重婚是一个刑事犯罪，是违背了公序良俗的原则，依法应该对行为人处加重处罚，避免下次再犯。