征地补偿要求根据国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》,国土资源部要求在征地补偿中要做到多措并举,进一步规范征地管理工作。具体要求如下:折叠补偿水平要求《通知》指出,制定征地统一年产值标准和区片综合地价是完善征地补偿机制、实现同地同价的重要举措,也是提高征地补偿标准、维护农民权益的必然要求,各类建设征收农村集体土地都必须严格执行。建设用地位于同一年产值或区片综合地价区域的,征地补偿水平应基本保持一致,做到征地补偿同地同价。为防止拖欠征地补偿款,确保补偿费用及时足额到位,通知要求各地探索和完善征地补偿款预存制度。在市县组织用地报批时,根据征地规模与补偿标准,测算征地补偿费用,由申请用地单位提前缴纳预存征地补偿款;对于城市建设用地和以出让方式供地的单独选址建设项目用地,由当地政府预存征地补偿款。用地经依法批准后,根据批准情况对预存的征地补偿款及时核算,多退少补。各地还应合理分配征地补偿费。通知规定,征地批后实施时,市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,及时足额支付补偿安置费用;应支付给被征地农民的,要直接支付给农民个人,防止和及时纠正截留、挪用征地补偿安置费的问题。折叠农民社会保障要求《通知》要求,要采取多元安置途径,优先进行农业安置,规范留地安置,推进被征地农民社会保障资金的落实。本着“谁用地,谁承担”的原则,鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的,还应落实被征地农民的社会保障,不得以新农保代替被征地农民社会保障。在一些通过土地整治增加了耕地以及农村集体经济组织预留机动地较多的农村地区,征地时应优先采取农业安置方式,将新增耕地或机动地安排给被征地农民,使其拥有一定面积的耕作土地,维持基本的生产条件和收入来源。同时,还应推进被征地农民社会保障资金的落实,各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下,配合有关部门,积极推进被征地农民社会保障制度建设。当前,解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金,本着“谁用地、谁承担”的原则,鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。《通知》强调,实行新型农村社会养老保险试点的地区,要做好被征地农民社会保障与新农保制度的衔接工作。被征地农民纳入新农保的,还应落实被征地农民的社会保障,不得以新农保代替被征地农民社会保障。折叠拆迁补偿安置工作要求《通知》对做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决好被征地农民居住问题,规范征地程序、提高征地工作透明度等作了明确规定。《通知》要求,切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作,先安置后拆迁,坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为;合理进行住房拆迁的补偿安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解决好被拆迁农户居住问题;统筹规划有序推进征地拆迁。同时,还要认真做好用地报批前告知、确认、听证工作,妥善解决群众提出的合理要求;简化征地批后实施程序;强化市县政府征地实施主体职责,国土资源管理部门应在政府的统一组织领导下,认真履行部门职责;落实征地批后反馈制度,建设用地批准后6个月内,市县国土资源管理部门应将征地批后实施完成情况,通过在线报送系统及时报送上级主管部门。
重庆市渝北区征地补偿安置办法的规定是什么
渝北区作为重庆市的主城区各方面发展也是非常的活跃的,并且现在的渝北区的人口扩张速度其实也是非常的快的,所以在渝北区区政府的规划和统筹下,当地的征地补偿工作也进入到了一个全新的阶段当中。为了能够让渝北区的征地工作开展的时候更加顺利,渝北区政府专门制定了重庆市渝北区征地补偿安置办法。
重庆市渝北区征地补偿安置办法的规定是什么
重庆市渝北区征地补偿安置实施办法
第一章总则
第一条为进一步做好征地补偿安置工作,切实维护被征地单位和群众的合法权益,根据土地管理法律法规及《重庆市人民政府关于进一步调整征地补偿安置标准有关事项的通知》(渝府发〔2013〕58号)的有关规定,结合渝北区实际,制定本实施办法。
第二条在本行政区域内(不含北部新区)征收农村集体土地的补偿安置,适用本实施办法。
第三条征收土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。
第四条各镇人民政府(街道办事处)、区政府各部门、各园区(新城、风景区)管委会的职责分工,严格按照《重庆市渝北区人民政府关于进一步规范土地征收有关工作的通知》(渝北府发〔2009〕74号)执行。
第二章补偿
第五条土地补偿费不分地类、不分地区,按批准征收土地总面积计算,标准为每亩18000元。
土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿,被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险,由征地事务机构代为划拨到人力社保部门;其余20%支付给被征地农村集体经济组织,用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。
第六条征地时集体土地上的房屋补偿,以集体土地使用证和农村房屋所有权证或房地产权证为依据,按实际丈量的建筑面积计算,按附表所列标准执行。房屋面积一律以外墙勒脚以上外围水平投影面积计算;封闭式阳台、挑廊按其水平投影面积计算;未封闭的阳台按其水平投影面积的50%计算;凸出屋面的有围护结构的楼梯间、水箱间等按围护结构外围水平投影面积计算。征地中已实施补偿的集体土地上的房屋,其集体土地使用证和农村房屋所有权证或房地产权证依法予以注销。
村民的住房改作其它用途的,按住房补偿。
征地范围内不属于住房安置对象的人员,其拆迁房屋按附表所列标准上浮50%予以补偿。符合异地建房条件的迁建户,按有关规定程序和标准申请宅基地,自行修建住房。
征地农转非人员房屋未被拆迁且未进行住房安置的,由征地事务机构按照每人1080元的标准向被征地农村集体经济组织一次性支付占用宅基地综合补偿费。实施补偿后,该农转非人员在使用本集体经济组织公共设施、参与公益事业等方面,与本集体经济组织其他成员享有同等待遇。
第七条征地范围内集体土地上的青苗和地上构(附)着物实行综合定额补偿,按批准征收土地总面积扣除林地后的面积(含农村宅基地)为准,每亩定额补偿22000元。补偿费用由征地事务机构直接拨付给被征地农村集体经济组织,由其按有关规定管理、分配和使用。
林地上的构(附)着物参照本条第一款有关规定实行综合定额补偿,以征地批准文件中的林地面积为准,每亩定额补偿22000元。补偿费用由征地事务机构直接拨付给被征地农村集体经济组织,由其按有关规定管理、分配和使用。
第八条下列建筑物不予补偿:
(一)不具有集体土地使用证和农村房屋所有权证或房地产权证的房屋;
(二)具有集体土地使用证和农村房屋所有权证或房地产权证,但在征地公告发布之日前已经自然灭失的房屋;
(三)未经依法批准修建的建筑物;
(四)超过批准使用期限或经批准未确定使用期限但已使用2年以上临时用地上的建筑物。
第三章人员安置
第九条征收土地公告发布之日,被征地农村集体经济组织的下列人员按有关规定农转非或以调整承包地方式予以安置:
(一)农业人口;
(二)农村户籍在征地范围内直接考入大中专院校且征地时在校就读的学生(含连续就读的研究生);
(三)现役义务兵;
(四)劳改劳教人员。
第十条农村集体经济组织土地被全部征收的,该农村集体经济组织的成员全部予以农转非;农村集体经济组织土地被部分征收的,农转非人员的人数按被征收耕地面积(果园、牧草地面积按耕地面积计算,下同)与0.5倍非耕地面积之和除以被征地农村集体经济组织的人均耕地面积计算确定。人均耕地面积为集体土地所有权证记载的耕地面积(不含已被征收的耕地面积)除以农村集体经济组织总人口数。
农村集体经济组织土地被部分征收时,被征地农户的承包耕地被征收后,其剩余的耕地面积以户为单位计算人均不足0.5亩的,除按照上述规定计算农转非人数外,被征地农户可以户为单位另行申请增加农转非人数,直至该户剩余耕地面积达到人平0.5亩以上为止。被征地农户未申请农转非,且农村集体经济组织具备条件的,应调整其承包耕地。
在城市(镇)规划区范围内因住房被征收并拆除的,被拆除户可申请以户为单位全部农转非。
第十一条被征地农村集体经济组织的下列人员不予安置:
(一)无法定婚姻关系或抚养(赡养)关系迁入且无承包地的农转非人员;
(二)农村中轮换回乡落户的离退休人员。
第十二条安置补助费按转非安置的农业人口数计算,符合转非安置条件的农业人口的安置补助费标准为每人38000元。
安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定。征地补偿安置方案依法批准之月未年满16周岁的被征地农转非人员,其安置补助费由征地事务机构全额支付给个人;年满16周岁及以上的被征地农转非人员,其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%,由征地事务机构从其安置补助费中代为划拨到人力社保部门,专项用于该征地农转非人员的基本养老保险,安置补助费的其余部分支付给个人,用于安排其生产、生活。
土地补偿费80%部分和个人缴纳基本养老保险费用之和尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的,其差额部分由征地单位补足,直到满足被征地农转非人员参加基本养老保险的资金需要。
第四章住房安置
第十三条征收土地公告发布之日前,具有集体土地使用证和农村房屋所有权证或房地产权证的被拆迁房屋的征地农转非人员为住房安置对象。
第十四条在征地拆迁范围内有下列情形之一的,不属于住房安置对象:
(一)房屋被拆迁但未农转非的农村居民;
(二)房屋未被拆迁的人员;
(三)通过买卖、继承、赠与等方式取得房屋产权的城镇居民,但在城镇确无住房的除外。
第十五条被征地拆迁农转非人员住房安置标准为每人建筑面积30平方米。
优惠购买1个自然间的标准为建筑面积15平方米。
第十六条住房安置采取统建优惠购房安置、货币安置两种方式,由住房安置对象以户为单位申请选择其中一种。
第十七条选择统建优惠购房安置方式的,其安置房有关结算价格以征地补偿安置方案批复时间对应区域的价格为准,具体办理方式如下:
(一)住房安置对象的应安置面积,由安置对象以附表所列砖混结构房屋补偿标准向征地事务机构申请优惠购买安置房。因户型设计限制,住房安置对象所购的安置房,超过规定标准5平方米以下的部分(含5平方米),按建安造价的50%购买;超过规定标准5平方米以上10平方米以下的部分(含10平方米)按建安造价购买;超过规定标准10平方米以上的部分按综合造价购买。
(二)住房安置对象的配偶或未成年子女为城镇户口,经征地事务机构审核在他处确无住房,并长期与配偶或父母居住在征地拆迁范围内的,可申请按建安造价的50%优惠购买1个自然间的住房,与原户主合并安置。
(三)住房安置对象子女系已毕业的大中专学生,经征地事务机构审核在他处确无住房,并长期与父母居住在征地拆迁范围内的,可申请按建安造价的50%优惠购买1个自然间的住房,与原户主合并安置。
(四)住房安置对象已婚未育的,可申请按建安造价的50%优惠增购1个自然间的住房。
(五)在征收土地公告发布之日前,长期居住在征地拆迁范围内的城镇居民,具有集体土地使用证和房屋所有权证或房地产权证,且城镇确无住房的,经征地事务机构审核同意后,可申请按本实施办法规定的住房安置标准,以建安造价的50%优惠购买住房。
(六)在征收土地公告发布至征地补偿安置方案批准期间,离婚分户的住房安置对象所购买的房屋面积超过规定标准的部分,分户双方分别按综合造价购买。征地补偿安置方案批准后离婚分户的,不再予以分户安置。
因户型设计限制,购买安置房未达到规定标准的,不足部分由征地事务机构按征地时对应区域的住房货币安置价格补偿给被安置人员。
第十八条选择住房货币安置方式的,其住房货币安置款按以下方式计算:
(一)住房安置对象货币安置款计算方式为:征地补偿安置方案批复时所在镇(街道)的住房货币安置价格乘以应安置建筑面积。
(二)符合第十七条第(二)(三)(四)(五)款条件的人员选择货币安置方式的,其货币安置款计算方式为:征地补偿安置方案批复时所在镇(街道)的住房货币安置价格减去该镇(街道)房屋建安造价的50%,再乘以应优惠购买的建筑面积。
第十九条征地前无法定婚姻关系或抚养(赡养)关系迁入且无住房的被征地人员,可申请按本实施办法规定的住房安置面积标准以综合造价购买住房。
第二十条户口分别在2个农村集体经济组织的夫妻为同批住房安置对象的,合并为1户安置住房。
住房安置对象在2个或2个以上的农村集体经济组织建有住房的,在征地拆迁时只安置一次住房。
第二十一条统建安置房按保障性住房的规定减免税费。
住房货币安置对象在本区范围内购买住房时,按应安置建筑面积免缴房屋交易费用。
第二十二条征地拆迁中有关补助费、过渡费等计发方式,按以下规定办理:
(一)在规定时限内搬迁的拆迁户,按规定标准计发搬家补助费。
(二)因建设需要,房屋被拆迁且选择统建优惠购房的住房安置对象需搬迁过渡的,从拆除原房屋当月起,至安置方通知的接房时间之月止,按规定标准计发搬迁过渡费。
(三)选择住房货币安置方式的,在规定时限内拆除原房屋并完善了住房货币安置手续的,按规定标准计发一次性搬迁补助费。
(四)征地范围内房屋被拆迁的未农转非人员在本集体经济组织土地上自行修建住房的,按规定标准一次性计发搬迁补助费。
(五)征地范围内符合异地迁建条件的拆迁户,按规定标准计发新占宅基地补助费。
(六)在规定时限内搬迁个人生活附属设施的拆迁户,按规定标准计发生活附属设施搬迁补助费。
(七)上述六款所涉及费用的具体标准由区政府另行制定,适时公布。
第二十三条符合本实施办法第十七条规定的优惠购房人员应计发搬迁过渡费。现役义务兵和劳改劳教人员不计发搬迁过渡费。在过渡期间,新出生的婴儿从出生之月起计发;退役义务兵从退役之月起计发;劳改劳教释放人员从释放之月起计发;死亡人员从死亡次月停止发放。
第五章附则
第二十四条安置房的建安造价、综合造价及住房货币安置价格由区发展改革委、区城乡建委、区国土分局、区房管局等部门共同核定,适时公布。
第二十五条本实施办法自2013年1月1日起执行,原征地补偿安置有关规定与本实施办法不一致的,以本实施办法为准。
2013年1月1日前已依法实施的征地补偿安置,按原规定办理。
渝北区政府还是要求各部门之间要对本区域内的征地工作紧密协调的配合,区政府,园区和街道办事处等要详细的把本区域的征地补偿方案去告知当地的民众,并且明确了不予补偿的范围,对于土地征收以后,渝北区的人员安置问题都有着参考依据的。
《征收土地公告办法》第八条
征地补偿安置方案公告应当包括下列内容:(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积,地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置的农业人口的数量;(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;(五)农业人员的具体安置途径;(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。
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