为规范昌邵楼高速公路建设临时用地管理，合理利用土地资源，方便施工，保护沿线群众切身利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国土地管理法》根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法》和《湖南省森林法》，分析了本工程建设临时用地的管理办法，结合《森林管理办法》等法律法规和政策，制定本办法临时用地、湖南省林业法规、长邵楼高速公路工程建设的实际情况。（1）各县、市（区）协调指挥部会同国土资源、林业等部门，负责按照各施工单位申报的临时用地计划，根据辖区内长肖楼高速公路项目临时用地设计总量，及时分批提供临时用地。（2）实行“谁使用、谁办理、谁收回、谁转让”的原则。建设单位（承包人）作为临时用地的使用者，应当向国土、林业主管部门办理相关法律手续，并负责恢复已使用的耕地、林地，移交县协调指挥部。（3）施工单位必须严格按照工程设计使用临时用地。特殊情况下，可根据施工现场地质变化等实际情况，根据工程需要适当调整临时用地的位置、用地类型和用途。对于取土区内的临时用地，施工单位必须首先进行勘察、试验，获取真实、准确的地质资料，防止临时用地的浪费。（4）使用临时用地的单位在使用临时用地时，应当尽量保护耕地，节约用地。荒山能用，耕地不占；劣地能用，良地不占。在临时用地使用过程中，要做好水土保持规划，防止水土流失。（5）严禁临时用地单位与用地单位或者个人私自处理临时用地，否则造成的一切后果由用地单位或者个人负责。（6）临时用地的一切费用由承包人支付，包括临时用地青苗补偿费、土地损失费、复垦保证金及土地、林地（占用林地）审批的有关费用。（1）临时用地范围，是指根据工程需要，经选址、勘察后的施工场地、施工道路、搅拌站、预制厂、取弃土场等，建设单位在用地拆迁图上标明临时用地平面图（名称待批准），填写《昌邵楼高速公路临时用地申请表（附表）第二部分》。经乡（镇）、县（区）协调指挥部确认后，监理办公室、工作站、长绍楼公司协调部及负责协调的领导签字同意，他们回县（区）协调总部申请临时用地等手续。

2。建设单位临时用地申请经有关部门批准后，建设单位应与县（区）协调总部正式签订临时用地使用协议，并按协议要求支付临时用地使用费，对土地单位和农民的苗木、地上附着物给予补偿。三。占用耕地为临时用地的，建设单位还应向建设单位提交临时耕地复垦承诺书，并提供临时耕地复垦方案（包括可行的表土剥离和收集管理方案）。复垦方案报辖区国土资源管理部门批准，并按规定缴纳复垦保证金。4。建设单位完成临时占用耕地复垦工作后，需按照土地管理部门批准的复垦方案，经县市（区）协调指挥部和国土部门验收，建设单位应将复垦押金一并退还县、市（区）协调总部和国土部门批准的验收证书。建设单位临时占用耕地验收不合格或者未收回临时占用耕地的，由县市（区）协调指挥部组织有关部门收回临时占用耕地。复垦资金从建设单位缴纳的复垦保证金中拨付，业主不足部分从建设单位的质量保证基金或工程计量基金中扣除，直接支付给有关协调指挥部。当地协调指挥部未及时收回的，建设单位和业主不承担后果。三、临时用地使用要求（一）建设单位临时用地数量以工程设计数量为准，各县、市（区）协调指挥部和建设单位要严格控制。因工程需要，超出设计范围需要临时用地的，由施工单位提出申请，报监理办公室工作站审批，经公司协调部门和分管协调的领导批准后，报县、市（区）协调总部办理用地手续。（2）如果将耕地作为临时用地，要将耕地的耕地土壤剥离，集中堆放，以便将来用于土地复垦、绿化和土地复垦，缩短耕地的成熟期，提高土地复垦质量。临时用地使用期满后，建设单位必须及时清除临时用地上的废弃物，平整土地；临时占用耕地的，必须按照国家有关规定履行复垦义务。（3）长绍楼高速公路是全省重点建设项目，临时用地使用年限最长为3年。因特殊情况需要延长临时用地的，建设单位必须在临时用地期限届满15日前，向原审批机关申请延长，并重新办理相关审批手续。违法占用土地、林地情节较轻的，责令停止违法行为，恢复原状，处罚后办理手续；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（1）临时用地占用的土地，必须在使用期满后复垦。复垦后，国土部门应当组织有关部门和村组对土地进行验收。验收合格后，退还复垦保证金。对于不能回收或不愿回收的预制场、废石渣场，差价按占用土地的征用标准减去使用期补偿费计算，原则上部分交县（区）总部复垦或其他处理。（2）因地制宜进行临时用地复垦，进行综合整治，实现宜农时耕、宜林时林、宜渔时渔的目标。有条件的，尽量复垦为耕地或者其他农用地。（3）在临时用地使用过程中，要做好水土保持工作。发生水土流失时，由建设单位负责处理当地群众的损失。

（4）凡经当地乡（镇）村组批准不需要复垦的施工道路、搅拌站、承包人场地，必须经乡政府证明，不得复垦（视为复垦）。

本规定由湖南长绍楼高速公路有限公司负责解释。省级人民政府对临时用地有新的政策法规的，按照新的政策法规执行。