据悉,去年7月,住房和城乡建设部、国土资源部联合确定了北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、西安、贵阳等14个城市,开展城市发展边界划定试点工作。目前,14个城市发展边界划定工作已取得初步成效。下一步,中国将有600多个城市能够划定发展边界。这意味着更多的城市将设定发展边界。
划定发展边界的意义何在?划定发展边界的关键是限制城市发展规模,避免无序扩张。以前,全国很多地方都有“大饼”式发展,土地的城市化率高于人口的城市化率。数据显示,2000年至2010年,我国城市建成区扩展率达到64.45%,远高于同期45.9%的城市人口增长率。国土资源部规划司司长董*曾公开解释划定城市发展边界的意义:一是促进城市转型发展,提高城市化质量;二是节约土地,保护耕地;三是保持可持续发展自然背景尽可能通过划定城市发展边界。
限制跨境发展是否会影响城市发展?
住房和城乡建设部城乡规划司巡视员、安徽省人大环境保护和资源委员会副主任,曾多次参与城市规划,他说,现在强调城市划界,强调城市总体规划的强制性和权威性,可以避免无序扩张造成的“空城”、“鬼城”。所以划界实际上是为了使城市发展更加有序。
土地开发限制是否会推高房价?中国房地产研究会副会长、住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾*昌说:“房价上涨的可能性不大。”。在划定城市发展边界时,将考虑城市进程所需的土地和房地产数量。目前,各地已开始限制土地增量,发展存量房。在某种程度上,它为土地开发设定了一个限度。顾*昌建议,在边界内,各地需要调整土地结构,更换更有效的土地。
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