广州拟禁售电动自行车

为加强对非机动车和摩托车的管理，维护交通秩序，昨日，广州市法制办发布了关于公开征求对(以下简称《条例)意见的公告。社会公众对《条例提出建议和意见的，可以于10月24日前向广州市人民政府法制办公室反映或提交。立法听证会则将于11月1日上午9：00，在广东迎宾馆举行。听证报名电子邮箱：gzlfgc@126.com，报名时间截至10月19日下午5：00。

广州市法制办指出，受利益驱动，广州市禁止上道路行驶的燃油助力车、“超标”电动自行车、电动三轮车、油电混合助力车等，在市场上仍有商家在销售，为推动销售，部分商家甚至提供外省市号牌登记服务，或者直接提供假牌假证。《条例规定：本市行政区域内禁止销售电动自行车，本市限制摩托车行驶范围内禁止销售摩托车，在越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区范围内禁止销售人力三轮车;二是规定本市行政区域内的加油站禁止向未悬挂号牌的摩托车、残疾人机动轮椅车供油，本市摩托车限行范围内的加油站禁止向摩托车供油，从而切断非机动车和摩托车油源，迫使车主放弃上路行驶;三是规定非机动车和摩托车在本市特定区域内禁止上道路行驶，以净化道路交通环境;四是规定本市行政区域内的公共停车场不得停放电动自行车，在本市限制摩托车行驶范围内的公共停车场不得停放摩托车。

此外，《条例还明确对“超标”车辆和“新型”车种的定性。据悉，广州市目前存在大量“超标”车辆(主要包括“超标”电动自行车)和各类为规避管理而出现的“新型”车种，如电动三轮车、油电混合动力车、微型燃油车等。《条例明确将由动力装置驱动或者牵引，符合国家关于摩托车标准的两轮或三轮车辆定性为摩托车，统一按照机动车进行管理。

新型电动三轮车也算摩托车

广州市早已禁止摩托车上路，但是上有政策，下有对策，为了规避管理，市面上大量存在“超标”车辆和各类“新型”车种，如电动三轮车、油电混合动力车、微型燃油车等。

法制办人士表示，这些车辆由于在驱动方式或者外观结构上具有一些新的特点，很难纳入传统的非机动车予以规范管理，应如何定性和处理，现有的法律、法规中没有明确规定，从而致使公安交通管理部门在实践中的做法不尽统一，有损执法的严肃性和公正性。

对此，《条例明确将由动力装置驱动或者牵引，符合国家关于摩托车标准的两轮或三轮车辆定性为摩托车，统一按照机动车进行管理。

“禁售”：

在本市行政区域内禁止销售电动自行车，在本市限制摩托车行驶范围内禁止销售摩托车，在越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区范围内禁止销售人力三轮车

“禁油”：

本市行政区域内的加油站禁止向未悬挂号牌的摩托车、残疾人机动轮椅车供油，本市摩托车限行范围内的加油站禁止向摩托车供油

“禁行”：

非机动车和摩托车在本市特定区域内禁止上路行驶

“禁停”：

本市行政区域内的公共停车场不得停放电动自行车，在本市限制摩托车行驶范围内的公共停车场不得停放摩托车

广州市非机动车和摩托车管理条例

(草案征求意见稿)

第一章总则

第一条(目的和依据)

为加强对非机动车和摩托车管理，维护交通秩序，保障道路交通安全和畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法、《中华人民共和国产品质量法、《中华人民共和国道路运输条例等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条(适用范围)

本市行政区域内非机动车和摩托车的生产、销售、通行以及相关管理活动，适用本条例。

第三条(管理原则和责任主体)

市、区人民政府应当建立非机动车和摩托车综合治理工作机制，负责本行政区域内非机动车和摩托车统一管理工作。

公安机关负责非机动车和摩托车的登记和通行管理。

交通行政管理部门负责建设和完善公共交通，监督管理非机动车和摩托车道路运输行为。

质量技术监督部门负责非机动车和摩托车生产质量的监督管理。

工商行政管理部门负责非机动车和摩托车销售的监督管理。