我国当前发展公益信托面临三大问题难突破-法师兄

我国当前发展公益信托面临三大问题难突破

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-07 09:44:38 379 人看过

昨日，中国信托业协会与对外经贸大学法学院联合主办的“2008中国公益信托发展研讨会”在京举行。中国信托业协会秘书长陈玉鹏、北京国际信托有限公司等代表以及信托业的专家学者参与了会议。来自信托公司的代表们不约而同地将发展公益信托事业的困难点集中到了三个方面。一是信托公司的收费问题。中信信托代表坦诚地说：“现在还在摸索阶段，但这是特殊时期下的特殊安排，公益性信托若想得到长期发展，交易参与主体不能不收费。”百瑞信托代表也认为，公益信托要长久发展，一定要收费。二是捐赠主体的税收优惠。曾经推出过公益信托产品的信托公司代表都表示，税收问题是他们在运作信托计划中的一大难题。三是捐赠资金的后续管理问题。北京国际信托有限公司的代表田耀山介绍，目前捐赠资金的后续管理很缺失，按照国际惯例应该是找专业机构进行管理，但是国内还没有类似机构，信托公司只好亲历亲为，但未来必须有合适的运作模式。根据《信托法》的要求，在该类信托中，捐赠资金的后期管理涉及受托人的职责。中信信托即表示，该信托通过严格挑选公益基金会、监督公益基金会等方式来解决了资金后续管理的问题。汶川大地震发生后，银监会办公厅于6月4日向各银监局颁布了《关于鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾后重建工作的通知》，从业务监管角度为信托公司从事公益信托明确了方式及操作细则。在这一文件的指导下，众多信托公司纷纷开展公益信托项目，但锦天城律师事务所李宪明博士认为，这些信托计划都还没有体现信托特色，即实现资金的保值增值，只能说是半公益性质的信托计划，还不能完全称之为公益信托。关于税收优惠的问题，目前还无法一步解决，但可以借鉴公益基金机构与信托公司共同作为受托人的模式。此外，关于公益信托的有关开展细则应该尽快明确。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多公益信托相关文章

公益信托
我国公益信托发展的现状及瓶颈

近年来我国公益信托逐步发展。2001年颁布并实施的《信托法》明确表明国家鼓励发展信托，在《信托公司管理办法中》也明确过的了信托公司可以根据法律法规开展公益信托活动，从而为信托公司开办信托业务提供了法律基础。在汶川地震、玉树地震等自然灾害下，不少信托公司积极探索运用公益信托制度为灾区贡献一份力量。据不完全统计，2010年我国社会慈善捐赠总额达700亿元，彩票发行筹集的公益金达489亿元，两项相加，2010年捐赠款物与彩票公益金合计为1189亿元，这已初具规模。但是，对筹集到的公益资金的管理，较少采用公益信托制度，目前已成功发行的公益信托项目屈指可数，而得到公益信托审批及设置监察人的信托计划更是凤毛麟角。公益信托具有基金会无可比拟的优势，为什么在我国的发展却是如此滞缓呢?归根结底，有以下原因使公益信托的发展遇到了困境：(一)我国公益信托起步晚，社会认可度低较于西方发达国家，我国公益信托起步较晚

2023-06-07

338人看过
经理
我国基金业面临难题

证监会基金监管部副主任洪磊近日表示，我国基金业发展目前主要面临三方面难题：一是基金公司在股东不正确的业绩考核压力下，过于注重公司资产规模的增长，忽视提高公司长期投资业绩和保护投资人利益。基金经理为了提高短期收益，无法遵循价值投资和长期投资理念;二是基金缺乏有效的投资服务。公募基金不同于公募基金，追求的是相对收益，无法规避由于经济周期波动等带来的一系列系统性风险，因此公募基金只是作为投资者投资理财工具，需要专业的投资顾问队伍为投资者进行配置服务;三是当前基金基本和散户一样以博取利差作为自己的盈利模式，参与定价和对冲基金治理的功能还处在起步阶段，基金作为机构投资者的作用还远没有充分发挥。

2023-06-06

179人看过
公益信托
国外公益信托发展历程

在西方国家，公益信托的发展大致可分为三个阶段：古典的公益信托阶段，时间跨度为从信托的诞生到西方工业革命的开始；成长飞跃阶段，以公司化的运作模式为标志，从工业革命开始到二战结束；成熟阶段，以国际化、多样化和大众化为标志，时间跨度为二战后至今。英国在13世纪颁布了《没收法》，虔诚的教徒采取信托方式取代捐赠，委托他人经营管理土地，并将取得的收益全部交给教会用于宗教事业，从而形成了公益信托的早期雏形，即古典公益信托。西方工业革命后，资本家受慈善思想的影响以及对个人资产分散的需要，纷纷开始资助各项公益事业。为了避免道德风险和经营风险，慈善家们开始将历史悠久的信托法律框架和公司模式运营进行有效的结合，创造了一种公司形式的慈善基金会。相对于古典信托阶段，信托的范围更为广泛，这是公益信托的成长飞跃阶段。二次世界大战后至今，公益信托的发展日见成熟，并越来越表现出大众化的趋势，随着各种公益信托基金的相继成立，

2023-06-09

344人看过
公益诉讼
我国公益诉讼发展的前景展望

【总体不明朗】公益诉讼的发展前景总体而言不太好说，一切都还在继续运动发展当中，它最终会向哪个方向发展，真的还不好说。就当前而言，它还不是一个特别明朗的状态：一方面很多民间组织蓄势待发，民众也日渐认识到公益诉讼以及公益诉讼的这种机制所可能带来的效应，而且也非常有热情去积极呼吁、响应这种理念;另一方面，整个的社会环境和政策导向对于公益诉讼未来发展的影响将会是一个非常关键的因素，公益诉讼要向前发展绝对不可能脱离这样的社会环境与政策引导，单靠民间组织单方面的去推动是不现实的，而恰恰就在政策导向上，我国当前的状况并不是很理想的。考虑到这两方面的力的作用，它们的合力最终可能指向哪个方向，还不是非常明朗。【希望是有的】单从这短短十来年的发展进程来看，公益组织的不断涌现、理论界专家的大声疾呼、民众意识的日益觉醒，再加上政府机构的大力支持以及国际协作的不断强化，未来还是充满希望的。如果非要用一句话来形容的话

2023-06-07

323人看过

承诺
我们私募基金发展面临哪些问题？

一、我们私募基金发展面临哪些问题？（一）行业规范化水平亟待提高。在基金募集环节，不时出现变相公开募集，向不特定对象公开宣传推介，投资者超过法定人数限制，利用资金认缴制或者通过收益权拆分销售等方式变相降低投资者门槛，夸大或虚假宣传，违规承诺保本保收益等。在投资环节，尽职调查敷衍了事，有的甚至伪造工作底稿。有的恶意哄抬价格，故意诋毁竞争对手等。有的投资决策草率，投资决策管理不规范等。在管理环节，不少机构内部管理和风控制度不健全，将自有财产与基金财产混同，违反合同约定列支费用；甚至挪用或侵占基金财产，向公司或特定关系人进行利益输送。投后管理不到位，流于形式，甚至是管理缺失。信息披露不及时、不准确、不完整。个别私募基金从业人员甚至存在操纵市场、内幕交易等行为。（二）风控能力和合规意识有待提升。有些机构缺乏足够的人才储备、资本金、经营场所等企业运营的基本条件，盲目扩展业务，重规模轻质量；有的脱离自身

2023-06-06

180人看过
土地流转
土地流转面临三大难题

记者在重庆一些农区了解到,当前农村土地流转呈现规模化、加速化的趋势,全市土地流转面积高达320.3万亩,占承包耕地总面积的16%。随着大批工商资本进入农业,实现了农民增收、企业增效。但记者与基层干部、农民、农业龙头企业座谈中,他们普遍反映土地流转年限偏短、租赁土地上的农产品加工或农业旅游等附属设施产权不明确、土地流转不规范等是当前土地流转、农业规模化经营的阻碍。第一、绝大部分的农村土地流转合同到期期限与第二轮土地承包期是一致的,目前大都不足20年。而农业投资收益期长,如有的果树产果期上百年。但相关法律对第二轮土地承包期(也就是合同期)到期后的农业产出权益没做明确规定,严重制约了工商资本投资农业的积极性。在重庆市渝北区兴隆镇朱皇村,记者来到了朱某琼的杨梅生态园,400多亩山地上杨梅纵横有致。朱某琼一脸兴奋:我从2002年先后投资了200多万元改造山地,修水渠、铺管道,这已成为重庆最大的杨梅生

2023-04-22

153人看过
融资
我国银行保险发展面临七大缺陷

中国金融业混业经营已经获得了突破性进展,酝酿一年之久的银行入股保险公司事宜近日正式获得批准。此外,中国平安收购深发展树立的银保联姻的标杆意义尚在热议之中。据报道,国务院已批准了银监会和保监会联合递交的关于商业银行投资保险公司股权问题的请示,原则性同意商业银行投资已设立的保险公司。但时至今日,银行、保险真正实现混业经营仍步履维艰。目前,银行、保险两大金融行业在政策监管、经营模式、业务管理等方面存在巨大的差异,双方仍在继续磨合。本报银行版将开辟混业新动向栏目,持续关注这一话题,并期待更多专家、读者参与讨论,给银行、保险业带来更多可以借鉴的意见和建议,推进混业经营,使中国金融业实现健康高速的发展。当前,我国银行保险发展存在的问题主要与发展导向、经营模式和金融政策环境密切相关。借鉴国际银行保险发展经验,遵循科学发展观,积极提升发展理念、深化合作模式、强化合理监管,是推动我国银行保险全面持续协调发展

2023-04-24

416人看过
违约金
未来买房将面临三大难题

1、利率上涨，要选择适合自己的还款方式都知道，商业贷款还款方式主要有等额本金跟等额本息两种，不同的还款方式产生的总利息也不同，在利率上涨的背景下，了解每种还款方式的特点显得很重要。等额本息还款是指贷款期每月以相等的额度平均偿还贷款本息，即把按揭贷款的本金总额与利息本金总额相加，平均分摊到还款期限的每个月中，目前选择这种还款方式的人较多。其特点是每月还款额中，本金比重逐月递增，利息比重逐月递减，适合经济条件不允许前期投入过大的收入稳定家庭。等额本金还款是指每月等额偿还贷款本金，贷款利息随本金逐月递减。即将本金分摊到每个月中，同时付清上一还款日到本次还款日之间的利息。特点是随着时间的推移还款负担会逐渐减轻，还款前期压力较大。这种还款方式的好处是相比等额本息前期偿还的利息更多，故能节省更多的利息。坏处是前期还款压力较大，适合收入高还款能力较强的人。2、放款时间变长，同时考虑时间成本信贷政策收紧，

2023-05-04

118人看过

律师事务所
我国公益捐赠面临五大障碍

这些年来，我们一直在倡导公益，但目前的慈善捐赠还是少得可怜，归纳起来，原因有5点：一是政府揽权太多，放权不够;二是公民意识不够，需要培养;三是富人出生太晚，还不成熟;四是慈善组织能力不足，信誉不高;五是税收政策落后，不利捐款。在12日举办的中国企业社会责任论坛上，中国青少年发展基金会副理事长徐永光这样说道。徐永光说，目前的社会捐赠大都集中于有官方背景的GANGO，它们应该是高效应、低成本、安全的，但最大的问题是强化了政府对捐赠资源的垄断。有的公益项目由民间公益组织发起，但最终落实到受益群体，又都是由政府来实施。本来是民间的力量，结果转了一圈，又回到了政府。徐永光认为，目前我国的公益事业是官方组织占主导，草根的非政府组织比较弱，但将来的发展趋势是官方组织成为草根组织的资金提供者。他特别提到麦肯锡联合多家国内外知名企业和基金会成立的NPP公益创投基金会(以下简称NPP)。NPP的发起人、麦肯锡

2023-04-23

222人看过
公益信托
国民信托积极探索公益信托业务:推进我国公益慈善事业的发展

2008年11月27日，国民信托派代表参加了由中国信托业协会和对外经贸大学法学院主办的“2008年中国公益信托发展研讨会”，并邀请了上海市民政局、上海市老年基金会的代表一同参加了此次会议，以期能够对我司即将与上海市老年基金会合作开展的公益信托项目有所帮助和借鉴。据了解，我国的信托公司目前在公益信托业务方面还属于探索阶段，完全意义上的公益信托只有2008年推出的两个项目，分别是西安国投“5•12抗震救灾公益信托”以及百瑞信托“郑州慈善（四川灾区及贫困地区教育援助）公益信托”。已经开展的公益信托和公益性信托项目均对我国的公益信托事业的发展做出了有益的贡献，提供了宝贵的经验。在公益信托的实践领域，国民信托也一直在做着不懈的努力和探索。自2005年开始，国民信托便致力于研究如何在实践中开展公益信托业务，特别是2008年5•12汶川大地震后，在社会各界和有关部门的支持下，国民

2023-06-07

461人看过
管制
破解监管立法冲突成难题我国亟须出台信托业法

在信托高速发展的当下，行业暴露出的问题及潜藏的危机凸显。信托长远发展是否需要专门的信托业法来规范，业界争论较多。媒体日前采访了中国社会科学院法学研究所经济法室主任席主任，他认为信托业法的缺位已经危及我国信托行业的稳定与可持续发展，需要信托业监管改革与立法同步推进。媒体：您一直呼吁制定信托业法，出发点是什么?席主任：《信托法》颁行13年来，我国信托业目前已经在金融理财市场上大步迈入混业经营的大信托时代。在分业监管体制下，信托业的发展备受诟病，如何破解现行相关监管立法冲突已成为现实难题。当前我国信托公司管理的资产规模已超过11万亿元，高出了保险和基金行业的资产管理规模。然而，规模繁荣只是表象，信托业高速增长的背后潜藏着巨大的信托兑付危机。与国际信托市场相比，信托业法的缺位已经危及我国信托行业的稳定与可持续发展，市场竞争的无序化、政出多门、多头监管成为当前制约信托业稳健发展的突出问题，进而形成与

2023-06-07

485人看过
企业融资
中小企业融资面临三大难题

中小企业自身存在的问题也是其中小企业融资困难的重要原因，中科智集团有限公司总裁张锴雍指出，目前中小企业融资面临着三大难题：一是中小企业财务不规范，信息不透明；二是中小企业抵押不足、风险高；三是给中小企业贷款成本高、回报低。张锴雍表示，为中小企业融资提供担保最重要的就是需要透明的信息，担保业首先要立足于帮助中小企业建立信用体系。当然这是一个复杂的过程，单靠担保业是做不到的。他认为可以借鉴日本的中小企业咨询服务体系，日本的中小企业咨询诊断行业已是一个相当成熟的行业。日本法律规定任何中小企业从注册开始起，必须请一位诊断师来提供咨询服务，中小企业贷款所需的担保机构担保和投资机构投资，都需要为该企业提供服务的咨询师签署推荐意见函。中小企业缺乏足够的抵押物是一个普遍问题，信用度高的担保业可以充当银行与中小企业之间联姻的桥梁。张锴雍表示，很多银行要求企业以不动产作为抵押物，而将许多轻资产的公司拒之门外。

2023-06-09

125人看过

失业保险
我国失业保险制度面临四大待解难题

2月底，两则新闻让人们聚焦失业保险制度：截至2014年11月，全国失业保险基金累计结存超4300亿元;国务院常务会议确定，将失业保险费率由失业保险条例规定的3%统一降至2%。近日，全国总工会保障工作部的一份调研报告显示，我国失业保险制度存四大待解难题。根据这份全国总工会保障工作部于今年2月完成的调研报告，目前我国失业保险制度存在生活保障惠及面过窄、保障水平过低、基金责任界定不清、促就业防失业措施不完善等四大问题。调研报告指出，2001年至2013年，我国参加失业保险人数由10355万人增至16417万人，但领取失业保险金人员却由312万人降至197万人;2013年全国城镇登记失业人数比上年增加9万人，而年末领取失业保险金人数却比上年减少7万人。目前失业人群与参保人群、参保人群与领取失业保险金人群均处于高度不重合状态。分析这一现象的原因，全总保障工作部负责人认为，失业保险制度实施中存在两个不

2023-06-09

486人看过
公益信托
在我国公益事业领域发展公益信托的现实可能性

首先，公益信托可以广开资金来源渠道，利用公益事业广泛的社会参与性充分吸纳来自社会各个层面的资金，争取利润最大化。除去公益信托可能在委托人、受益人方面存在不确定性，须设立信托监察人等特殊性外，公益信托是可以作为普通的资金信托、财产信托业务来开展、管理的。目前我国有巨额的公益基金尚未得到有效的开发利用，采取信托的方式可以让这些资金充分发挥效用。其次，专业机构的专业理财可以分散投资风险，保证资金运作的安全性和稳妥性，确保公益资产、资金保值增值。信托的突出特点就是代人理财，在现代社会，由专业机构作为受托人对信托资金进行运作更是市场经济的必然选择，将巨额的公益基金投入信托必然会比基金会的非专业人士对基金的运作要稳妥和高效。再次，公益信托将公益基金的运作置于阳光之下，有利于社会监督，提高公益机构的信誉。公益事业的资金财产大都来源于全国各地、各界、的捐赠，其管理、投放、运作是个极为复杂的系统工程，容易出

2023-06-07

83人看过