发布部门:北京市商业委员会、北京市发展计划委员会、中国人民银行营业管理部

发布文号:京商发[2003]47号

市政府各有关委、办、局，各区、县政府，各有关企业：

为全面落实《北京市银行卡应用发展实施规划纲要（2002年至2004年）》和市政府8月8日银行卡应用发展推进工作电视电话会议精神，现将《北京市刷卡消费无障碍工作考核办法》印发给你们，请以此为依据，加快工作进度，严格工作质量，扎扎实实地做好银行卡应用发展工作，确保市政府为市民办实事任务按期完成。

二○○三年八月十九日

北京市刷卡消费无障碍工作考核办法

第一条为全面落实《北京市银行卡应用发展实施规划纲要（2002年至2004年）》，确保市政府为市民办实事任务和刷卡消费无障碍工作目标的完成，制定本办法。

第二条本办法适用于本市刷卡消费无障碍区县、刷卡消费无障碍市属单位、刷卡消费无障碍示范商业街区、刷卡消费无障碍达标商业街区和刷卡消费无障碍特约商户的考核管理工作。

第三条北京市银行卡应用发展推进工作办公室（以下简称银行卡办）负责组织本办法的实施和具体考核管理工作。

第四条刷卡消费无障碍区县的条件：

（一）组织机构落实。成立由区县政府领导牵头的领导机构，明确专门责任单位或工作机构，有专（兼）职工作人员，并积极开展工作。

（二）工作措施得力。有详细的工作方案和切实可行的工作措施，按时完成特约商户发展计划，对所属地区、单位有具体考核办法。

（三）部门配合默契。与金融机构、专业公司密切配合，组织商户做好刷卡机具的布放、服务和应用工作，及时协调解决推进刷卡消费无障碍工程中的问题。

（四）指标符合要求。按照工作目标和工作计划完成特约商户发展任务，"实施规划纲要"中的重点商业街区和区县确定的重点商业街，按照考核办法达到"刷卡消费无障碍示范商业街"及"刷卡消费无障碍达标商业街"的条件。刷卡消费额占区县消费品零售总额的15%以上。

第五条刷卡消费无障碍市属单位的条件：

（一）有相应的责任机构和工作计划，按照"实施规划纲要"的要求完成特约商户发展任务。

（二）所属商业服务网点全部实现刷卡消费无障碍。

（三）刷卡消费额达到本单位（系统）消费品零售总额的15%以上。

第六条刷卡消费无障碍示范商业街区的条件：

特约商户普及率达到95%以上。

第七条刷卡消费无障碍达标商业街区的条件：

（一）东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山等8个区的商业街区，特约商户普及率达到90%以上。

（二）门头沟、通州、大兴、顺义、昌平、房山等6个区的商业街区，特约商户普及率达到80%以上。

（三）怀柔、平谷、密云、延庆等4个区县的商业街区，特约商户普及率达到70%以上。

第八条刷卡消费无障碍特约商户条件：

（一）硬件环境要求：

1.大型综合百货商场（营业面积1万平方米以上）刷卡收银台比例达到100%。

2.中型及以下综合百货商店（营业面积1万平方米以下）各营业楼层至少有一个收银台能够受理银行卡；平均每400平方米左右营业面积内至少有一个收银台能够受理银行卡。

3.超市（包括综合超市、标准超市、专业超市、便利店）刷卡收银台比例达到50%（含）以上；其中：5000平方米以上的超市刷卡收银台比例达到80%；设受理银行卡专用收银台的，专用收银台数量不低于收银台总数量的30%。

4.专业店（包括服装店、书店、药店、汽车销售中心、香烟店、建材店、音像制品店、体育用品店等等）、专卖店等至少总收银台能够受理银行卡。

5.餐饮、住宿、美容美发、照相、洗浴、洗染、加油（气）站、文体娱乐场所至少总收银台能够受理银行卡。

6.摊群市场各营业楼层至少有一个收银台能够受理银行卡；平均每1000平方米营业面积至少有一个收银台能够受理银行卡。

7.购物中心内不同业态商户要达到相应业态规定的条件。

8.售楼处至少有一个收银台能够受理银行卡。

（二）技术和服务要求：

1.同城跨行刷卡结算时间不超过30秒，异地跨行刷卡结算时间不超过50秒;

2.无拒收银行卡现象发生;

3.收银员经技能培训合格，熟练掌握银行卡刷卡技能并规范操作；对刷卡过程中出现的问题，能够积极联系有关单位并及时解决;

4.能够受理规定的银行卡，包括：国内发行的已联网通用的所有银行卡和主要国际信用卡组织的信用卡;

5.严格遵守银行卡业务管理及银行卡机具布放管理的有关规定;6.保证刷卡收银设备的安全使用。

第九条考核程序:

（一）由被考核单位填写申报书并提供相应申报材料。申报书和申报材料要真实准确；经查实虚报、瞒报的，取消其申报资格。

（二）刷卡消费无障碍区县和刷卡消费无障碍市属单位由银行卡办组织考核。通过考核的，授予标志牌。

（三）刷卡消费无障碍示范商业街区和刷卡消费无障碍达标商业街区由区县向银行卡办推荐，经银行卡办考核合格的，授予标志牌。

（四）刷卡消费无障碍特约商户由区县或上级主管部门考核。考核合格的，报银行卡办复核后命名，并向社会予以公告。

第十条日常管理。

（一）刷卡消费无障碍区县和刷卡消费无障碍市属单位由银行卡办进行不定期复查。发现不符合规定条件的，要求限期整改；逾期仍不改正的，撤消其命名。

（二）刷卡消费无障碍示范商业街区和刷卡消费无障碍达标商业街区由区县进行不定期复查。发现不符合规定条件的，要求限期整改；逾期仍不改正的，提请银行卡办撤消其命名。

（三）刷卡消费无障碍特约商户由区县或上级主管部门进行不定期复查。发现不符合规定条件的，要求限期整改；逾期仍不改正的，提请银行卡办撤消其命名。

（四）取得刷卡消费无障碍标志牌的区县、市属单位和商业街区，要自觉接受社会监督。如顾客投诉属实且未及时整改的，银行卡办将撤消其命名。

第十一条本办法所称"基本商户"是指所有营业面积在100平方米以上或年销售额在50万元以上的零售企业及年销售收入在20万元以上的服务、餐饮、住宿、娱乐等企业。本办法所称"特约商户普及率"是指实现刷卡消费无障碍商户占全部基本商户的比例。本办法所称"刷卡收银台比例"是指实现刷卡消费无障碍收银台占本商户全部收银台的比例。本办法所称"商业街区"是指本市完整的行政街或多条行政街组成的商业街。

第十二条本办法自印发之日起施行。