一、非法集资和诈骗罪哪个严重?

1、非法集资和诈骗罪，可能前者比较重。

如果从量刑上来看的话，诈骗罪比较重，诈骗罪的最高刑为无期徒刑，而非法吸收公众存款罪的最高刑为十年以上有期徒刑。诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2、非法集资罪与诈骗罪的主要区别在于：

(1)犯罪的对象不同。

集资诈骗罪的对象是不特定多数人的用以集资获利的资金，包括金钱与财物;但诈骗罪的对象则是特定的，即行为人是针对某一特定的人或单位去实施诈骗行为并获取其钱财。

(2)客观行为的表现形式不同。

诈骗罪在客观方面表现为用虚构事实或隐瞒真相直接使被骗人交付财物的行为，被骗人交付财物既可以是为了投资营利，亦可以是为了购买某物。集资诈骗罪相对于诈骗罪而言，集资诈骗罪行为是被包容的法条，属特别法条，因此，对以诈骗方法骗取集资的，应当以集资诈骗罪定罪科刑。

二、非法集资的犯罪构成是什么?

非法集资的犯罪构成是为同时满足非法集资罪的主观要件、主体要件、客观要件、客体要件。

1、主体要件

犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位。这里要特别强调法律拟制人格主体——单位，否则，我们将无法对司法实践中大量存在的单位(既可以是一个单位单独实施，也可以是单位与自然人、单位与单位共同实施)实施的非法集资行为通过《刑法》来规范。

2、主观要件

犯罪主观方面是故意。当事人明知自己的非法集资行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果的发生。在单位进行非法集资的情况下，这种故意体现为单位的主管人员、直接责任人员和其他责任人员，以单位的名义为单位的利益故意追求特定危害社会的结果的发生。单位犯罪故意是单位成员的共同认识和意志，严格区别于单位成员个人的认识和意志。

3、客体要件

犯罪客体是国家金融管理秩序。非法集资在形式上表现为一种资本的运作过程，即以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式将不特定对象的资金集中起来，使他们成为形式上的投资者(股东、债权人)，往往是人数众多，涉案金额大，严重破坏国家金融管理秩序。因此，我们建议将非法集资罪列入《刑法》第三章第四节的破坏金融管理秩序罪，以确立其在整个《刑法》体系中的应有地位。

4、客观要件

犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。主要是以非法发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会不特定对象募集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予其他回报。

集资诈骗罪也是诈骗罪的一种，既有一般诈骗罪的共性，也具有其特殊性。从量刑上看，诈骗罪的最高刑期更高一些。但是这并不意味着所有实施诈骗行为的公民，受到的刑事处罚，都会被实施了非法集资行为的犯罪嫌疑人受到的处罚重。