债权凭证制度是针对目前因被执行人“却无财产可供执行”而被裁定中止执行的案件而设立的，其设立的本意在于使长期处于“中止”状态的“死案”及时终结，从而降低未结案件数，解决“久执不结”问题，减轻法院“执行难”的压力。但如果对这类案件直接裁定终结执行，一旦发现被执行人又有财产可供执行，由于法律及司法解释均未规定案件终结后可重新申请执行，将造成债权人的合法权益无法得到保护。实践中各地法院规定的中止执行案件，重新申请执行的程序又都比较繁琐，这就使债权人的合法权益不能得到全面及时保护。

一、申请强制执行没执行到钱要结案怎么办

申请强制执行后，没执行到钱要结案的，应当让人民法院终结执行。法律明确规定，人民法院在执行的过程中，经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认，或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。因此，被执行人实在没有钱的，可以让人民法院裁定终结执行，发现被执行人有财产的，可以再次申请执行。

二、网贷收到支付令后没钱还怎么办

网贷收到支付令后没钱还的，债权人可以向法院申请强制执行。如果经强制执行后，没有可供执行的财产，法院会终结本次执行程序。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百一十六条支付令

人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》

第五百一十九条经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。

依照前款规定终结执行后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。