1、二手房可以低价出售，但不能低于地税局的最低过户价格。根据《城市房地产管理条例》第七条规定，房地产转让应当按照下列程序办理：（一）房地产转让当事人应当签订书面转让合同；（二）转让合同签订后90日内房地产转让合同，房地产转让当事人应当持房地产权属证明、当事人合法证件、转让合同等有关文件向当地房地产管理部门提出申请，并申报成交价格；

（3）房地产管理部门对提供的有关文件进行审核，并在7日内书面答复是否受理申请；7日内未书面答复的，视为同意受理申请；（四）房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房地产进行实地调查评估；（五）房地产转让当事人应当按照规定缴纳有关税费；（六）房地产管理部门办理房屋权属登记手续，核发房地产权属证书。二是二手房交易过程（1），买卖双方建立信息沟通渠道，买受人了解房屋的整体状况和产权状况，要求出卖人提供法律文书，包括房屋所有权证、身份证件等证件。（2）出卖人提供的房屋合法，可以在市场上交易的，买受人可以交纳购房定金（交纳购房定金不是商品房销售的必要程序），买卖双方签订房屋买卖合同（或房屋买卖合同）。买卖双方经协商就房屋的位置、房产状况、成交价格、交付时间、交付方式、产权处理等达成协议后，双方至少签订房屋买卖合同一式三份。买卖双方共同向房地产交易管理部门申请审核。买卖双方向房地产管理部门提出申请后，房地产管理部门对符合挂牌条件的房屋，应当查验相关证件，审核产权，办理过户手续，无产权或者部分产权的，未经其他产权共有人书面同意，不予申请，禁止上市交易。（4）合同。房地产交易管理部门根据交易房屋和购买对象的产权状况，按照交易部门事先设定的审批权限逐级申请审批。审批通过后，交易双方才能办理合同手续。（5）交税。税费构成复杂，这取决于交易房屋的性质。比如，房改房、危房、经济适用房等商品房的税费构成不同。办理产权过户手续。在房地产交易管理部门办理产权变更登记后，将交易资料移交发证部门，买受人持领取房屋所有权证通知书到发证部门办理新的产权证。对于贷款的买方，在与卖方签订房屋买卖合同后，买卖双方共同到贷款银行办理贷款手续。银行审核买方信用，对双方交易的房屋进行评估，从而确定买方贷款金额，然后批准买方贷款。双方完成产权登记变更，买受人取得房屋所有权证后，由银行办理，银行一次性发放贷款。（8）买受人取得房屋所有权证并付清全部房款后，出卖人交付房屋并结清全部物业费，双方的二手房买卖合同全部履行完毕。