(一)立案阶段

违法建设的立案阶段是违法建设处罚程序的第一个阶段，执法部门在接到违法行为的线索以后，先要针对这些线索做一个甄别，如果符合立案的条件还要履行一个内部审批的手续，通常都是部门负责人签字同意。只有内部审批手续完成以后，这个案子才可以正式进入到查处的环节，才正式启动调查程序。一般立案线索来源于三个方面：第一是来源于城管执法部门在进行日常巡查、检查;第二是来源于相关群众的的投诉、举报;第三是来源于其他部门移送和上级部门交办等途径发现。

(二)调查阶段

拆除违法建设的第二个阶段就是调查阶段。《行政处罚法》要求执法部门在作出处罚前必须把案件涉

及的所有事实调查清楚，并且完成对相关的证据收集，在作出行政处罚后再收集的证据不能作为证明行政行为合法的证据，因此，调查取证阶段，是涉及到违法建设处罚是否合法的一个很重要的阶段。该阶段执法部门需要查明的基本客观事实主要包括：违法建设的地点、建筑面积、建筑结构、建设时间、由谁进行建设、目前由谁来使用等事实。除了建筑的客观事实以外，执法部门还要就涉案房屋土地及规划方面是否办理审批手续，是否属于用地违法、规划违法等问题，向国土部门和规划部门去函进行调查取证。

(三)限期拆除处罚阶段

执法部门经过了立案和调查阶段，如果最终认定涉案房屋属于违法建设的，就会依法作出书面责令限期拆除的决定书，并送达当事人。这就进入了违法建设拆违的第三个阶段：行政处罚阶段。责令限期拆除决定是违法建设处罚程序的并经阶段，该阶段设置的立法本意是最大限度地减少当事人的损失，因为拆除建筑物是个财产损失巨大的行为，所以在面临不得不拆除的违法建设时，法律设置一个程序，让当事人自己搬迁，自己拆除，这样能够最大限度减少损失。限期拆除的处罚决定是具体行政行为，如果当事人不服可以对此提起复议诉讼，且在复议和诉讼期间，执法部门不得强制执行。

(四)行政强制拆除决定阶段

执法部门作出限期拆除决定书以后，经催告当事人不自行拆除违法建设，也不提起行政复议、行政诉讼的，执法部门的执法程序就会进入到下一个环节：制作并送达行政强制拆除决定书的环节。这个阶段被称为：行政强制拆除决定阶段。之所以把行政强制拆除决定和行政强制拆除实施分为两个阶段，那是因为司法实践中认为这两个行为是可诉的具体行政行为，如果当事人对该行政强制决定和行政强制实施不服，均可以提起复议和诉讼。

(五)行政强拆实施阶段

如果强制拆除决定到期后，当事人仍然不自行拆违法建设，也不申请行政复议、不提起行政诉讼的，执法部门就可以组织相关部门对违法建设实施强制拆除。这个阶段就是行政强制拆除实施阶段。当事人可对于强制拆除行为可申请行政复议或提起行政诉讼。