《最高法工伤认定司法解释》正式实施,被广泛解读为“上班途中买菜视为工伤”新规,而且也引起了公众的热议
从法律适用的角度来看,“上班路上购物被认为是工伤”肯定不是一个准确的表述,这可能会导致公众的误解:只要上班路上购物就受伤,可以认定为工伤。实际上,司法解释是依据《工伤保险条例》第十四条第六项的规定,即“在上下班途中,因非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故受伤的”
,也就是说,虽然在上班途中买菜被纳入工伤认定范围,但首先要符合立法对伤害的限制,比如买菜时摔倒,被他人伤害,对上述误读不难厘清,但如何在新规则中确定合理的时间和合理的路径则是众说纷纭。因此,广东省总工会建议进一步细化新规。这一动议无疑值得关注,因为如果各地司法机关的理解和认识不一,很可能造成同一案件不同判决的现象,影响工伤认定的实体公正。问题是,司法解释作为“二次立法”,追求的是可操作性。能否进一步细化工伤认定的“合理性”
从司法解释第六条关于“上班途中”的规定来看,“合理时间”和“合理路线”的规定在原则上确实较为抽象,这就容易给司法实践带来过多的自由裁量空间。然而,期待司法解释将所有的“合理时间”和“合理路线”一一列出,让执行人一眼就能明白适用,显然是白日做梦。由于工伤认定非常复杂,案情和条件千差万别,司法解释不可能挽救现实生活中的局面,列出一个完整的清单,比如“合理路线”,沿途购物通常被认为是合理的,而绕道而行则不是。但是,因为紧急情况、交通堵塞、天气不好等原因绕道是不是不合理呢?这一司法解释显然难以作出详细规定。正因为如此,法律的生命不在于逻辑,而在于经验。对工伤认定实体正义的追求显然需要以每一个案件的判决为依据,从而不断积累“理性”规则的司法经验,可见新规定的实施必然会给实践带来困惑。解决这一困惑的办法,不是逐案逐条追究,而是更有可能加强司法指导和监督,及时发布典型指导性案例,最终通过案例纠正和经验积累,推动工伤认定走向实体正义
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工伤认定等级是如何界定的?广东在线咨询 2021-06-30工伤职工可以自己或通过单位向单位所在区县的劳动能力鉴定委员会申请工伤评残。评残后,工伤职工可以享受到相应的工伤保险及伤残津贴。在提出申请时,需提供职工的工伤认定结论、《工伤证》和工伤职工选定的工伤医疗机构出据的诊断证明及病历等,并填写《劳动能力鉴定、确认申请表》。劳动能力鉴定委员会将依据《职工工伤与职业病致残程度鉴定》标准对工伤职工评定伤残等级,在60日内做出劳动能力鉴定并通知申请人(情况特殊的可