最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)。《意见》规定,商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。详细数额以实际支付的资费为准。
“两高”有关负责人介绍,近年来,用提供无偿劳务、免费旅游等财物以外的财产性利益以及晋职招工、迁移户口等非财产性利益进行贿赂的案件频繁发生。对这样一些案件特别是采用非财产性利益进行贿赂的案件能否认定贿赂犯罪,理论上和实践中均存在不同熟悉。《意见》将贿赂的范围由财物扩大至财产性利益。
收银行卡没取的钱也算受贿数额
《意见》还规定,收受银行卡的,不论受贿人是否实际取出或者消费,卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的,假如由给予银行卡的一方承担还款责任,透支数额也应当认定为受贿数额。
明确医务人员教师商业贿赂刑责
《意见》特别明确了医务人员、教师、评标委员会等组成人员构成商业贿赂犯罪的刑事责任问题。《意见》明确,医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械等医药产品销售方财物,并为其谋取利益,数额较大的;学校及其他教育机构中的教师,利用教学活动的职务便利,以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物,并为其谋取利益,数额较大的;依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员,在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中,索取他人财物或者非法收受他人财物,并为其谋取利益,数额较大的,分别依照刑法规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
界定亲友正当馈赠与贿赂犯罪
另外,针对一些犯罪分子在实施贿赂犯罪的时候,以正当馈赠作辩解,《意见》为准确区分贿赂与亲友正当馈赠,划清罪与非罪的界限提供了依据。《意见》指出,主要应当结合以下因素全面分析、综合判断:发生财物往来的背景,如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度;往来财物的价值;财物往来的缘由、时机和方式,提供财物方对于接受方有无职务上的请托;接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。
“两高”有关负责人说,商业贿赂犯罪并不局限于非国家工作人员贿赂犯罪,而是涉及刑法规定的全部8种贿赂犯罪,包括:非国家工作人员受贿罪;对非国家工作人员行贿罪;受贿罪;单位受贿罪;行贿罪;对单位行贿罪;介绍贿赂罪;单位行贿罪。
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