一、童工的范围

童工是指未满十六周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。

未满十六周岁的少年、儿童，参加家庭劳动、学校组织的勤工俭学和省、自治区、直辖市人民政府允许从事的无损于身心健康的、力所能及的辅助性劳动，不属于童工范畴。

文艺、体育和特种工艺单位，确需招用未满十六周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时，须报经县级以上(含县级，下同)劳动行政部门批准。

文艺工作者、运动员、艺徒概念的界定，由国务院劳动行政部门会同国务院文化、体育主管部门作出具体规定。

学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。

二、使用童工的单位或个人的义务

按前款规定批准招用的少年、儿童，用人单位应当切实保护他们的身心健康，促使他们在德、智、体诸方面健康成长，并负责创造条件，保证少年、儿童依法接受当地规定年限的义务教育。

违反本规定使用童工的单位或者个人，对被送回原居住地之前患病或者伤残的童工应当负责治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。医疗终结，由县级劳动鉴定委员会确定其伤残程度，由使用童工的单位或者个人根据其伤残程度发给童工本人致残抚恤费。童工死亡的，使用童工的单位或者个人应当发给童工父母或者其他监护人丧葬补助费，并给予经济赔偿。

前款规定发给各项费用的具体标准和办法，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。

三、致童工伤亡的处罚依据

对童工伤、残、死亡负有责任的单位和个人，由县级以上劳动行政部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

对下列违反本规定的人员，由县级以上劳动行政部门提请有关主管部门给予行政处分：

(一)使用童工单位的法定代表人(或者主要负责人)和直接责任者；

(二)为未满十六周岁的少年、儿童核发个体营业执照的工商行政管理部门的行政负责人和直接责任者；

(三)为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的职业介绍机构以及有关单位的负责人和直接责任者；

(四)为未满十六周岁的少年、儿童做童工出具假证明的有关单位的直接责任者。有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门处以罚款：

(一)单位或者个人使用童工的；

(二)父母或者其他监护人允许未满十六周岁的少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的；

(三)职业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的；

(四)单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童做童工出具假证明的。

对使用童工的单位，给予从重处罚，具体罚款标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定。本条其余各项罚款标准由国务院劳动行政部门规定。

罚款一律上交国库。有下列行为之一的单位或者个体工商户，由县级以上劳动行政部门提请工商行政管理部门吊销其营业执照：

(一)企业和从事经营活动的事业单位以及个体工商户使用童工屡教不改、情节严重的；

(二)未满十六周岁的少年、儿童领取个体营业执照的。

有下列行为之一，违反治安管理处罚条例的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)拐骗童工的；

(二)虐待童工的；

(三)强令童工冒险作业造成伤亡事故的；

(四)对童工人身健康造成其他伤害的。第十七条各省、自治区、直辖市人民政府可根据本规定制定实施细则。

尽管许多国家都明文规定禁止使用童工，但还是有许多儿童在从事着超负荷的劳动，其生命健康权、受教育权都受到了极大的侵犯。我国禁用童工管理规定有利于为维护儿童合法权益提供法律依据，但要落实禁止使用童工的规定，还任重而道远。