近日，广东省政府在《广东省房地产市场调控四项规定》中提到，要“全面启动城镇和国有工矿棚户区改造工作”。措施包括：多渠道筹集改造资金，引导社会资金通过合作建设、金融机构提供项目贷款等方式参与改造工作；引导房地产开发企业参与旧城改造，老厂房和城中村，增加城市中心区普通商品房供应。

“广东省四项规定”中“旧城改造”的反复，无疑让敏感的开发商再次嗅到商机。更重要的是，如果开发商能与旧改主体协商签订合同，也意味着原来单一的土地出让方式正在“撕破一个洞”。比如，去年10月，佛山出台了《关于贯彻落实省政府关于推进“三旧”改造促进节约集约用地意见的实施意见》，其中提到，要“因地制宜，采取多种经营方式，实施‘三旧’改造”。其中，“鼓励原土地使用权人自行进行改造，涉及划拨土地使用权、变更土地用途、延长土地使用期限的，可以协议转让，无需土地收购储备和公开交易。”。

据一位接近国土资源部门的人士透露，广东珠三角的“旧改”已经上报国土资源部作为试点，并获得了可以灵活办理的批复。除土地公开出让外，推进“旧改”实施还有其他途径。这也是开发商与转型主体频繁签订私下协议的主要原因。不过，消息人士还透露，这只是一个试点项目。在各市划定的‘旧改’区域内，可以采取相对宽松的土地政策，这一试点的最后期限是2012年。”只有到了2012年，我们才能知道这种适当放开的转移支付方式是停止还是推进。除了佛山旧城改造势头强劲外，广州、深圳的城中村改造也在加快推进。春节长假刚过，广州市政府专门成立了“三旧”重建办公室，专门负责广州“三旧”（老城区、老村、老厂）的重建工作。根据规划，今年亚运会前，广州将完成琶洲、猎德等9个“城中村”的拆迁工作，还将启动旧城区改造。据统计，整个“三旧”地区将重建“一千万平方米的房屋将被拆除和建设。

然而，在热转型中，“旧改”问题也开始困扰一些业内人士。近年来，曾先后承担过新塘猎德村、仙村、白江村等十余个城中村规划工作的同创卓悦房地产咨询公司总经理赵*文，对“一村一片，广州市城中村改造的“一策”方法。