违法发放贷款罪的认定标准是：

1、侵权对象是国家金融信贷管理制度。银行或者其他金融机构的工作人员非法向关系人以外的其他人发放贷款，不仅会给国家和金融机构造成重大经济损失，还会破坏国家的贷款管理制度，扰乱国家的金融秩序；

2、客观上表现为行为人违反国家规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失；

3、主体是特殊主体，即行为人必须是银行或者其他金融机构的工作人员，其他人不能构成本罪的主体。银行或者其他金融机构也可以构成本罪的主体；

4、本罪在主观方面表现为过失，即行为人对其非法向关系人发放贷款行为所造成的损失是出于过失的心理态度，这种过失一般是过于自信的过失。

非法发放贷款罪是指银行或者其他金融机构及其工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的行为。根据相关法律规定，银行或者其他金融机构工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。违反国家规定，向关系人发放贷款的银行或者其他金融机构工作人员，依照上述规定从重处罚。单位犯此罪的，对单位处以罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

违法发放贷款罪的基本概念

违法发放贷款罪是指银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

《中华人民共和国刑法》第一百八十六条银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。

单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。

关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。