一、街头“两抢”犯罪的现状

所谓街头“两抢”犯罪，是指行为人在市区或者人口聚居地公然实施的抢劫犯罪和抢夺犯罪。频繁发生于我省城区的街头“两抢”犯罪，严重危害了社会治安，破坏了人民群众安居乐业的大好局面，影响了海南大特区的良好形象。据统计，自去年“严打”至今年6月份，全省各级法院共受理抢劫案件646宗1098人，审结633宗1091人，大部分是街头抢劫案件，被判处死刑的51人，其中街头抢劫和在公共交通工具上抢劫被判处死刑的26人。共受理抢夺案件160宗220人，审结160宗218人。我省“两抢”犯罪最为严重的地区是海口市，自去年“严打”以来，海口市三个区法院共受理抢劫案件174宗241人，受理抢夺案件94宗127人。当然，法院受理的街头“两抢”案件只是已经侦破并被起诉的案件，实际发生的街头“两抢”案件远远多于法院受理的案件。

长期以来，刑事审判工作中存在着对街头“两抢”犯罪，尤其是对其中的抢夺犯罪的危害认识不足的现象，更谈不上对“两抢”犯罪的定罪量刑问题进行深入、系统、全面的研究。“严打”整治斗争以来，街头“两抢”犯罪被列为重点打击对象之一。研究“两抢”犯罪的定罪量刑问题显得十分重要。

二、街头“两抢”犯罪的定罪

我国刑法对抢劫罪和抢夺罪的定罪量刑作了严格的规定，再谈街头“两抢”犯罪的定罪与量刑似无必要。其实不然。这是由这类犯罪的特点决定的。其特点是：行为人乘人不备，抢夺他人财物时一是不计后果，即不管是否会造成被害人伤亡的后果，二是遇到反抗或抓捕时立即实施暴力或以暴力相威胁。行为人的主观心态和作案时的客观情况往往模糊了行为的性质：既象抢夺，又似抢劫。这就要求我们严格区分抢夺罪与抢劫罪的界限，做到定罪准确。为此，省高院于2001年4月向全省各级法院专门下文（下称《高院文件》）。海口市中级人民法院根据省高院的有关规定并结合海口市街头“两抢”犯罪猖獗的实际情况，会同海口市人民检察院和海口市公安局联合制定了《关于海口市办理抢夺犯罪案件的意见》，对抢夺犯罪的数额标准、犯罪情节、证据收集等问题作出的具体规定。《高院文件》规定：对乘人不备，抢走他人财物的，以抢夺罪定罪处罚。但是，有下列情形之一的，不论抢夺财物数额多大，一律以抢劫罪定罪处罚：

1、抢夺中致被害人轻伤以上伤害的；

2、抢夺中与被害人争夺财物的；

3、抢夺时被发现而当场使用暴力或以暴力相威胁的；

4、抢夺后逃跑，对抓捕人员当场使用暴力或以暴力相威胁，抗拒抓捕的。其中的1、2项是根据街头“两抢”犯罪的特点作出的规定；3、4项实际上是刑法第二百六十九条关于抢劫罪转化规定的进一步细化。

值得一提的是，刑法第二百六十七条第二款规定：携带凶器抢夺的，以抢劫罪定罪处罚。笔者认为：这里有两个问题需要探讨，一是“凶器”的范围，枪支、刀具固然是“凶器”，绳索、根本不能射击的玩具枪是否也是“凶器”呢﹖二是“携带”的具体含义，随身携带固然是“携带”，但街头“两抢”中常见的驾驶摩托车抢夺的，如果行为人将“凶器”放在摩托车后车厢内是否也是“携带”呢﹖三、抢夺犯罪的量刑

研究街头“两抢”犯罪的量刑，主要是研究抢夺罪的量刑。因为抢劫罪的量刑标准是比较好掌握的。抢夺罪的量刑依据一是数额大小，二是情节轻重。

（一）数额标准

刑法第二百六十七条规定对“抢劫公私财物，数额较大的…数额巨大或者有其他严重情节的…数额特别巨大或者有其他特别严重情节的”分别判处相应的刑罚。目前，最高法院还没有对“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”以及“其他严重情节”、“其他特别严重情节”作出司法解释。为了统一标准，省高院在征求各中院和部分基层法院有关部门意见的基础上，初步确定了抢夺罪的数额标准和“其他严重情节”、“其他特别严重情节”的情形。

《高院文件》对抢夺罪的数额标准规定是：（下转27页）?上接24页?“数额较大”以人民币500元为起点：“数额巨大”以人民币5000元为起点：“数额特别巨大”以人民币30000为起点。全省不分地区，执行统一标准。上述数额标准，参照盗窃罪数额标准的下限，体现对街头抢夺犯罪从重打击的精神。

笔者认为，《高院文件》的这一规定一方面有利于从严打击抢夺犯罪，但另一方面又不够完善，因为它意味着抢夺财物数额不足人民币500元的一律不作为犯罪处理。其实，就象刑法第三百八十三条规定贪污罪以5000元为起点，但不足5000元如果情节严重也应当判处刑罚一样，对于抢夺公私财物虽然不足人民币500元，但如果情节严重的，也应当追究刑事责任。当然，必须指出：第一，不足500元并不意味着不论数额多少，否则就与对抢劫罪的规定没有区别了。第二，何谓“情节严重”，应当明确、具体。笔者认为，可以表述为：对于抢夺公私财物数额接近人民币500元，但具有下列情形之一的，应当追究刑事责任：1?抢夺残疾人、老年人、孕妇财物的；2?教唆不满十四岁的未成年人抢夺他人财物的；3?一年内抢夺三次以上的。

（二）犯罪情节

刑法第二百六十七条将“数额巨大或者有其他严重情节”规定在同一量刑幅度，将“数额特别巨大或者有其他特别严重情节”规定在同一量刑幅度。如何理解有“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”时对抢夺财物的数额要求，即是否需要达到相应的数额呢﹖笔者认为，首先，不必达到同一量刑幅度内的数额起点，即有“其他严重情节”时不必达到“数额巨大”即人民币5000元，有“其他特别严重情节”时不必达到“数额特别巨大”即人民币30000元。因为如果数额已经达到相应起点，就无需情节要求了。其次，应当接近各该量刑幅度的数额起点，不能离开“数额”谈“情节”。笔者认为，根据抢夺犯罪的特点，认定“其他严重情节”、“其他特别严重情节”时应当考虑的因素包括：行为人的主观恶性、抢夺对象、抢夺场所以及犯罪后果等。综上，可以表述为：抢夺他人财物，数额接近?《高院文件》表述为“达到”，值得商榷?“数额巨大”、“数额特别巨大”的起点，并具有下列情形之一的，可以分别认定为“其他严重情节”、“其他特别严重情节”：

1?犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；

2?累犯；

3?抢夺三次以上的；

4?使用机动车辆在闹市区、旅游区、宾馆、酒店、学校以及党政机关所在地或者附近抢夺的；

5?抢夺外国人、港澳台同胞的；

6?造成被害人精神失常或者轻伤以上严重后果的；

7?造成其他严重后果的。

总之，只有严格区分抢劫罪和抢夺罪的界限，才能做到对街头“两抢”犯罪定罪准确；只有严格掌握数额标准和情节要求，才能做到量刑适当。凌杰泉