具体和抽象行政行为的区别-法师兄

具体和抽象行政行为的区别

来源：法律编辑整理时间： 2024-01-05 12:21:18 492 人看过

抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。根据抽象行政行为所制定的内容和想要达到的目的，将其分为执行性、补充性、自主性这几种。其中，执行性抽象行政行为是指政府机关直接执行一些法律相关规则规章的行为；补充性抽象行政行为是在政府机关在法律规章制度原基础上里再补充一些相关信息的行政行为；自主性的抽象行政行为则是政府机关直接在一定的范围内制定的相关法律法规。根据立法法第71条的规定，国务院部门规章的制定机关是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。这些制定机关可以分为国务院组成部门和直属机构两大类。制定部门规章的主体，还因为单行法律的授权规定而出现。

中华人民共和国义务教育法（2018修正）：第一章总则第十条对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。

中华人民共和国教师法（2009修正）：第三章资格和任用第十二条本法实施前已经在学校或者其他教育机构中任教的教师，未具备本法规定学历的，由国务院教育行政部门规定教师资格过渡办法。

中华人民共和国民办教育促进法（2018修正）：第三章学校的组织与活动第二十四条民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽。

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1具体行政行为体现了国家行政权的运作，其目的在于实现国家的行政目标，因而与立法行为和司法行为相区别。具体行政行为是行政主体的法律行为，是以它所拥有的行政职权为前提的。如违反交通规则被处罚，是由国家的交通管理机关作出处罚决定。2.具体行政行为只对特定对象有效，不具有普遍约束力，所谓特定对象可以是某一相对人，也可以是特定的物，还可以是特定的行为。如违反交通规则被处罚，处罚的对象是特定的人--违反交通规则者。3.具体行政行为能直接产生有关权利义务的法律效果，使行政相对人的权利义务发生变化、增加或者减少。但是，这种法律效果只对业已发生的特定的人和事件有拘束力，对以后发生的同类事件没有效力，只是一次性处理。如违反交通规则被罚款，就一次违规而言，行政机关的处罚只对这一次违规有效。下次再违规，交通管理机关需要再次作出处罚决定。4.具体行政行为是一种单方行为。它由行政主体单方作出，其行政行为的成立不以行政

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一、抽象行政行为审查主体怎么确定？抽象行政行为的合法性审査属于国家权力机关和上级行政机关的职权。作出抽象行政行为的主体是国家最高行政机关及地方各级立法机关，但是不能引起行政诉讼。具体规定如下：制定发布行政决定、命令的机构，可以是国务院和地方各级人民政府。宪法第89条规定，国务院有权发布决定和命令；第90条规定，各部、委员会在本部门的权限内发布命令、指示和规章。《地力各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第59条和第61条分别规定，县级以上地方各级人民政府，乡、民族乡、镇的人民政府都有权发布决定、命令。这类制定机关可以分为国务院组成部门和直属机构两大类。国务院部委和中国人民银行、审计署是国务院组成部门，国务院直属机构是主管国务院某项专门业务的部门，如国家工商行政管理总局、海关总署、国家税务总局、新闻出版署等重要行政管理部门。直属机构的数量和职能田各届政府的机构设立和法律的规定而有所不同，

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