《劳动法》规定：“劳动者有权依法参加和组织工会”，“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立开展活动。”工会是工人自愿参加的工人阶级的群众组织。工会具有群众性。它由工人根据自由原则参与或组织。是否参加工会是每个员工的自由权利。任何组织和个人不得强迫职工参加或者不参加工会。中国宪法规定公民有结社自由的权利。因此，只要工人不分国籍、种族、性别、职业、宗教信仰和教育程度，都有权按照《工会法》的原则和程序以及有关公民协会的法律法规参加和组织工会。根据《工会法》的规定，各级工会组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由大会或者会员代表大会民主选举产生。上级工会组织领导下级工会组织。会员人数在25人以上的企业事业单位和机关，可以设立基层工会委员会；如果会员人数少于25人，则应选举一名组织者组织会员开展活动。县级以上地方设立地方各级工会联合会。同时，有全国性或地方性的工业工会，并将在全国建立统一的中华全国总工会。代表和维护职工的合法权益,不仅是工会的任务,也是工会的权利和义务。工会应在以下方面在整个法律中代表和维护工人的权益：（1）维护雇员的民主权利。《工会法》规定，全民所有制企业事业单位集体违反职工代表大会制度和其他民主管理权利的，工会有权提出意见，保障职工依法行使民主管理权利。职工的民主权利,不仅需要党和国家在制定和实施政策,法律,法规时予以保障,还需要工会组织通过参与立法,参政议政,，代表和组织职工参与民主管理和民主监督(二)企业事业单位违反劳动法律,法规,侵犯职工合法权益的,，工会有权要求企业事业单位行政主管部门或者有关部门严肃处理。企业事业单位违反国家劳动（工作）时间规定和保护女职工特殊权益的法律、法规的，工会有权要求企业事业单位进行行政纠正（三）帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同，代表职工与用人单位签订集体合同。劳动合同是劳动者与用人单位之间建立劳动关系，明确双方权利义务的协议。集体合同是企业职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的合同，工会帮助和引导职工与用人单位签订劳动合同，代表职工与用人单位签订集体合同，促进依法签订和履行劳动合同，避免合同纠纷，以合同形式明确全体职工的各项劳动权利,使职工明确自己的合法权益和义务,，有利于维护职工的劳动权益和其他合法权益。（四）工会认为企业解雇、处罚职工不适当的，有权提出意见。全民所有制企业和集体所有制企业决定辞退职工时，应当事先通知工会。如果企业管理违反法律、法规和相关合同，工会有权要求重新研究和处理（5）工会有权参与劳动争议的调解和仲裁，并有权支持和协助员工提起诉讼。《工会法》规定，“工会参与企业劳动争议的调解”，“地方劳动争议仲裁机构应有同级工会代表”，“企业侵犯职工劳动权益的，工会可以提出调解意见；对向人民法院起诉的职工，工会应当给予支持和帮助。”（6）工会有权对危及职工生命安全的情况提出解决意见。发现危及职工生命安全的情况时，有权向用人单位建议职工撤离危险场所。有权参与调查伤亡事故和其他严重危害员工健康的问题。根据"工会法","如果发现企业行政方面违章指挥,强迫职工冒险劳动,，或在生产过程中发现明显的重大事故隐患和职业危害；发现危及职工生命安全的情况时，有权建议企业管理部门组织职工撤离危险场所，企业管理部门必须及时处理。工会有权参与伤亡事故和严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，有权要求对直接负责的行政领导和有关责任人员追究责任。”此外,"工会法"还规定:"工会有权按照国家规定,对新建,扩建企业和技改项目的劳动条件和安全卫生设施提出意见,，（七）工会参与对停工、窝工的调查处理。《工会法》规定，“企业发生停工、窝工时，工会应当会同企业管理部门或者有关方面，协商解决职工提出的合理要求，能够解决的，尽快恢复正常的生产秩序。”，停工和减速仍然不同程度地存在。造成这种情况的原因有很多，其中很大一部分是由于雇员的合法愿望或要求没有得到及时解决或答复而采取的消极做法。停工、怠工不同于资本主义国家的罢工，但如果处理不及时、不正确，也会影响企业生产和社会稳定。因为工会组织与职工的联系比较多，比较熟悉和了解职工的意见和要求，也比较容易做好职工的思想工作。员工与企业管理之间的矛盾有利于通过工会组织的参与和协调来解决问题