据了解，目前还没有相关制度对委托贷款的适用范围、业务管理、风险管理、法律责任等进行规范；近年来，委托贷款业务快速增长，暴露出一些问题和风险隐患，比如受托银行越位承担风险、借道规避监管要求等。此次《办法》制定的总体思路是“准确定位、回归本源、限制范围、避免套利，问题导向、严格设限，加强管理、规范发展”。

《办法》共分为五章三十四条。第一章总则明确了委托贷款适用范围、定义和原则，明确委托贷款业务是商业银行的委托代理业务，商业银行履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险，此为特点之一。

第二章则规范了委托贷款的申请前提、资金来源、资金用途、合同要求、账户管理、账务处理等。在资金来源方面，《办法》规定商业银行严禁接受国家规定具有特殊用途的各类专项基金、银行授信资金、发行债券筹集的资金、筹集的他人资金以及无法证明来源的资金等用于发放委托贷款。在资金用途方面，《办法》规定商业银行受托发放的贷款应有明确用途，资金用途应符合法律规定和信贷政策。资金用途不得为以下方面：一是生产、经营或投资国家明令禁止的产品和项目；二是从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资；三是作为注册资本金、注册验资或增资扩股；四是国家明确规定的其他禁止用途。

第三章强化了委托贷款风险控制，从资金审查、授权管理、账务核算、信息报送、业务检查等多维度提出管理要求，其中强调商业银行应对委托贷款业务与自营贷款业务实行分账核算，严格按照会计核算制度要求记录委托贷款业务。

一、股权质押融资利率是多少

质押贷款利率方面，各家银行有所差别，基本上都是在贷款基准利率基础上上浮。普遍的做法是在贷款基准利率基础上上浮10％～30％，依据贷款申请人具体情况而定，但交通银行、花旗银行则对申请质押贷款客户采取九折利率优惠。

股权质押贷款的利率、期限根据中国人民银行的有关规定执行。虽然知道股权质押贷款有什么条件了，但是融资成本根据融资标的和融资规模确定，一般在年息11％－12％左右，期限可以分为半年期、一年期和两年期、到期后可以选择续期，资金一周内可以到账。

股权质押折贷比例根据股权发行公司经营情况、每股净资产值及行业性质等因素，由贷款人与借款人、出质人协商确定，最高质押贷款额度不得超过股权票面额的75％。个人股票质押起点为当时股票市值350万，质押率为45％左右，主板股票高于中小板股票，ST类股票和上一年度亏损的股票不在质押范围内。

二、股权质押贷款流程

（一）需提供的资料：

1、股权质押贷款申请书；

2、质押贷款的借款人上一季度末的财务报表（资产负债表、损益表等）；

3、股权发行公司上一个会计年度的资产评估报告；

4、股权发行公司同意质押贷款证明。质押股权超过股权发行公司股本总额5％时须有董事会同意质押的决议。以有限责任公司出资凭证出质的，需出具股权出质记载于股东名册的复印件；

5、贷款人要求提供的其他材料。

（二）签订贷款合同

股权质押贷款的借款人和贷款人双方应以书面形式签订“贷款合同”。

出质人和贷款人双方应以书面形式订立“股权质押合同”。

股权质押合同可以单独订立，也可以是贷款合同中的担保条款。

（三）办理出质登记

股权质押合同签订之日起15日内，股权质押贷款当事人须凭股权质押合同到股权出质登记机构办理股权出质登记，并在合同约定的期限内将股权交由股权出质登记机构保管。

股权出质登记机构应向出质人出具《股权质押登记证明书》。

股权质押期间产生的红股和分配的现金股息的归属由质押合同约定。债务履行期满前，出质人和质权人均不得处理红股和现金股息，应委托股权出质登记机构保管，现金股息由股权出质登记机构按银行活期存款利率计付。

（四）办理贷款

贷款人根据贷款合同和《股权质押登记证明书》办理贷款。