全国在十四五期间实施能耗双控目标-法师兄

全国在十四五期间实施能耗双控目标

来源：互联网时间： 2023-07-06 08:02:26 114 人看过

为实现“单位GDP能源消耗降低13．5％”的目标，“十四五”时期，我国将以年均2％左右的能源消费增长支撑5％左右的GDP增速，经济社会发展对能源消耗的依赖程度进一步降低。降低单位GDP能耗，也是推进能源清洁低碳转型、倒逼产业结构调整的现实需要。“十四五”期间，单位GDP能耗降幅每扩大1个百分点，每年可减少能源消费0．5亿吨标准煤以上，相应减少二氧化碳排放1亿吨以上；经济增量部分对应的能耗强度仅为目前的1／3左右，将以更大力度减少高耗能高排放项目。

十四五能耗双控目标

以能源消耗强度（“单位GDP能耗”）和能源消费总量（“能源消费上限”）为组合的能源“双控”目标，已成为过去十年中国能源转型和低碳发展的重要指挥棒。能耗强度目标依然应该坚持，但能源消费总量目标存在不合理、需要改进的地方。目前我们控制的能源消费总量中，非化石能源占了15％。我们应该鼓励可再生能源多多发展，而不应该一并压制。要控制的是污染高、碳排放高的化石能源，尤其是煤炭。当下化石能源占到了总能源消费的80％以上，碳排放巨大。所以目前控制能源总量、能源强度和控制温室气体、二氧化碳还是挂钩的，二者具有较强的正相关关系。

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十二条国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用；优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。

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